dzieci utracone https://ordoiuris.pl/dzieci-utracone pl Szpital zgubił ciało dziecka https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/szpital-zgubil-cialo-dziecka <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Szpital zgubił ciało dziecka <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>wt., 10/18/2022 - 13:52</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p class="text-align-justify"><b>Pogrążona w żałobie matka napisała do Ordo Iuris w kilka dni po tym, gdy poroniła. Pragnęła pochować dziecko i miała nadzieję, że godne pożegnanie pomoże jej pogodzić się ze stratą. Po urodzeniu martwego dziecka, matka trzymała je na dłoniach i oddała położnej, aby można było przeprowadzić niezbędne do przygotowania aktu zgonu badania genetyczne. Gdy pojechała z mężem do szpitalnego prosektorium, aby odebrać dziecko i złożyć je z własnoręcznie uszytym becikiem w przygotowanej trumience, okazało się, że zamiast ciała przekazano jej odrobinę zakrwawionych tkanek.</b></p> <p class="text-align-justify"><b>WIĘCEJ W KOMENTARZU - <a href="https://ordoiuris.pl/ordoiuris.pl/szpital-zgubil-cialo-dziecka">LINK</a></b></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2022-10/thumbnail%20%284%29_4.jpeg?itok=K3GvVn9S" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Ordo Iuris</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-utracone" hreflang="pl">dzieci utracone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rodzice" hreflang="pl">rodzice</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/pochowek" hreflang="pl">pochówek</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/pogrzeb" hreflang="pl">pogrzeb</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/szpital" hreflang="pl">szpital</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dziecko" hreflang="pl">dziecko</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/poronienie" hreflang="pl">poronienie</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Tue, 18 Oct 2022 11:52:43 +0000 filip.bator 4238 at https://ordoiuris.pl Szpital zgubił ciało dziecka https://ordoiuris.pl/ordoiuris.pl/szpital-zgubil-cialo-dziecka <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--komentarze.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--komentarze.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/comments_block/field--node--title--komentarze.html.twig' --> Szpital zgubił ciało dziecka <div class="xde2"> </div> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/comments_block/field--node--title--komentarze.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--komentarze.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--komentarze.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--komentarze.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--komentarze.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>wt., 10/18/2022 - 13:49</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--komentarze.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--komentarze.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/comments_block/field--node--body--komentarze.html.twig' --> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Pogrążona w żałobie matka napisała do Ordo Iuris w kilka dni po tym, gdy poroniła. Pragnęła pochować dziecko i miała nadzieję, że godne pożegnanie pomoże jej pogodzić się ze stratą. Po urodzeniu martwego dziecka, matka trzymała je na dłoniach i oddała położnej, aby można było przeprowadzić niezbędne do przygotowania aktu zgonu badania genetyczne. Gdy pojechała z mężem do szpitalnego prosektorium, aby odebrać dziecko i złożyć je w przygotowanej trumience z własnoręcznie uszytym becikiem, okazało się, że zamiast ciała przekazano jej odrobinę zakrwawionych tkanek. </span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Problemy z pochówkiem dzieci zmarłych przed narodzeniem</span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">„Chciałam wierzyć, że ten materiał w ogóle miał styczność z moim dzieckiem. (…) Obawiam się, że zaszła jakaś pomyłka – pomylono pojemniki w kostnicy lub w szpitalu? Ale boję się też tego, że ktoś zgubił ciałko mojego dziecka lub je wyrzucił jak odpad medyczny”</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> – napisała nam kobieta. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Przypominam sobie tę niedawną historię, bo 15 października obchodziliśmy światowy Dzień Dziecka Utraconego. Prawnicy Ordo Iuris od lat wspierają rodziców dzieci utraconych, którzy oprócz żałoby, związanej z ogromną tragedią śmierci upragnionego dziecka, muszą się dodatkowo mierzyć z brakiem wrażliwości pracowników szpitali i trudnościami z organizacją pogrzebu swoich dzieci. W opisanej powyżej sprawie nasi prawnicy na razie wzywają władze szpitala do wprowadzenia stosownych procedur postępowania. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Szacuje się, że co roku dochodzi w Polsce do blisko 40 tys. poronień i prawie 2 tys. martwych urodzeń. Tymczasem, z zebranych przez naszych ekspertów danych wynika, że spośród 29 zapytanych gmin i dzielnic Warszawy, jedynie 9 sporadycznie organizuje pochówki dzieci zmarłych na prenatalnym etapie rozwoju. Natomiast aż 17 przyznaje, że w badanym okresie (lata 2017-2018) nie pochowały ani jednego dziecka utraconego.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">To świadczy o jednym – tysiące polskich dzieci jest traktowanych w szpitalach jako „odpad medyczny”, czego efektem są tragedie rodziców, przeżywających żałobę po śmierci upragnionego dziecka. Sprzeciwiając się tej niesprawiedliwości, pomagamy każdemu zgłaszającemu się do nas rodzicowi dziecka utraconego. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Walka o dobre prawo</span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Nasi prawnicy interweniują w szpitalach, w urzędach, przekonują ZUS do pokrycia kosztów badań genetycznych dzieci, które zmarły zbyt wcześnie by łatwo określić ich płeć. Dowodzą wreszcie ubezpieczycielom, że zawarte polisy obejmują także nienarodzone dzieci. To wszystko po to, by utrwalić mocne przekonanie o ludzkiej godności przysługującej każdemu zmarłemu człowiekowi – bez względu na etap jego rozwoju. Jestem przekonany, że to jeden z kluczowych elementów budowy kultury i cywilizacji życia.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Do każdej sprawy zawsze podchodzimy indywidualnie i z dużą wrażliwością. Broniąc godności każdego dziecka poczętego, zaangażowaliśmy się też w precedensową sprawę, która pokazuje nieetyczność sztucznego zapłodnienia<i>. </i>Zgłosiła się do nas kobieta, która po latach od skorzystania z metody in vitro zrozumiała, że strasznym efektem procedury jest zamrożenie jednego z jej dzieci w ciekłym azocie. Przeżywając nawrócenie przyrzekła sobie, że urodzi poczęte i oczekujące na nią dziecko. Na przeszkodzie stoją jednak wadliwe przepisy ustawy. W tych trudnych okolicznościach, kierując się prawem każdego już poczętego dziecka do narodzin i życia, prawnicy Instytutu Ordo Iuris wspierają prawnie kobietę w kierunku zapewnienia jej dziecku możliwości przyjścia na świat.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Przygotowaliśmy też poradnik dla rodziców dzieci utraconych i angażujemy się w proces legislacyjny ustawy, która może rozwiązać wiele z ich problemów, związanych z wadliwie skonstruowanym prawem. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Praca przynosi efekty</span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Dziś widzimy, że nasza wieloletnia troska i zaangażowanie przełożyły się na zwiększenie wrażliwości pracowników szpitali i rosnący szacunek dla godności życia nienarodzonych dzieci. Znaczna część polskich szpitali wdrożyła już odpowiednie procedury umożliwiające organizację godnego pochówku dzieci zmarłych na prenatalnym etapie życia. Dlatego coraz rzadziej musimy interweniować w sprawach oczywistych, w których szpitale nie chcą wydawać rodzicom ciał ich zmarłych przed narodzeniem dzieci.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Wiele jednak pozostaje do zrobienia. </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">Walka o godność dla dzieci zmarłych w pierwszych miesiącach ciąży jest absolutnie kluczowa w budowaniu kultury szacunku dla każdego ludzkiego życia. Nasza skuteczność pokazuje, że ta walka ma sens i już zaczyna przynosić konkretne owoce. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">Adw. Jerzy Kwaśniewski – prezes Ordo Iuris</span></span></span></span></span></span></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/comments_block/field--node--body--komentarze.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie2--komentarze.html.twig * field--node--field-zdjecie2.html.twig * field--node--komentarze.html.twig * field--field-zdjecie2.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/comments_block/field--node--field-zdjecie2--komentarze.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--komentarze--field-zdjecie2.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul/public/2022-10/thumbnail%20%284%29_3.jpeg?itok=kZE6T7OG" width="350" height="175" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/comments_block/field--node--field-zdjecie2--komentarze.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--komentarze.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--komentarze.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/comments_block/field--node--field-kategoria--komentarze.html.twig' --> <a href="/rodzina-i-malzenstwo">Rodzina i Małżeństwo</a> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/comments_block/field--node--field-kategoria--komentarze.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--komentarze.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--komentarze.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-utracone" hreflang="pl">dzieci utracone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dziecko" hreflang="pl">dziecko</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rodzice" hreflang="pl">rodzice</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/szpital" hreflang="pl">szpital</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/pogrzeb" hreflang="pl">pogrzeb</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/pochowek" hreflang="pl">pochówek</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Tue, 18 Oct 2022 11:49:46 +0000 filip.bator 4237 at https://ordoiuris.pl Projekt ustawy mogący zapewnić świadczenia rodzicom dzieci utraconych https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/projekt-ustawy-mogacy-zapewnic-swiadczenia-rodzicom-dzieci-utraconych <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Projekt ustawy mogący zapewnić świadczenia rodzicom dzieci utraconych <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>pon., 12/13/2021 - 12:24</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">· Brak równego dostępu rodziców dzieci martwo urodzonych do świadczeń socjalnych pozostaje od lat nierozwiązanym problemem.</span></span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">· Instytut Ordo Iuris przedstawił opinię do projektu Ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych, który może rozwiązać tę naglącą kwestię.</span></span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">· Prawnicy postulują, aby materia projektowanych regulacji objęła także kwestię dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których płci nie ustalono.</span></span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">· Priorytetową zmianą umożliwiającą uzyskanie świadczeń socjalnych przez rodziców takich dzieci jest modyfikacja treści przepisów Prawa o aktach stanu cywilnego, tak, by możliwe było sporządzenie aktu urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu, gdy płeć dziecka nie była możliwa do ustalenia.</span></span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span class="MsoHyperlink" style="color:#0563c1"><span style="text-decoration:underline"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><a href="https://ordoiuris.pl/opinia-prawna-w-przedmiocie-rozwiazan-dotyczacych-problemu-martwych-urodzen-zawartych-w-projekcie" style="color:#0563c1; text-decoration:underline">PRZECZYTAJ OPINIĘ - LINK</a></span></span></b></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">Aktualnie obowiązujące przepisy uzależniają możliwość skorzystania przez rodziców doświadczających straty z przysługujących im praw od wydania aktu urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu. Problem stanowi konieczność umieszczania w nim informacji o płci dziecka, która przy poronieniu na wczesnym etapie ciąży nie zawsze może być ustalona w badaniu wykonywanym przez lekarza. Zachodzi wówczas konieczność ustalenia płci za pomocą badań genetycznych, które rodzice są zmuszeni sami zorganizować i pokryć ich koszt. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">Instytut Ordo Iuris włącza się w trwające prace nad projektem ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych (numer wykazu UD277) oraz nad projektem przepisów wprowadzających tę ustawę (numer wykazu UD278). Projekty te w sposób kompleksowy odnoszą się do kwestii śmierci człowieka, która jest obecnie uregulowana w szeregu ustaw Obszerna materia projektowanych regulacji może objąć także kwestię dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których płeć nie była możliwa do ustalenia i prawem rodziców do świadczeń pomocowych – zasiłku pogrzebowego, urlopu macierzyńskiego i związanego z nim zasiłku. Wskazane wyżej projekty ustaw są szansą na wprowadzenie zmian ułatwiających rodzicom skorzystanie z przysługujących im praw. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">Eksperci Instytutu przygotowali opinię prawną dotyczącą wyłącznie kwestii związanych z problemem martwych urodzeń występujących na gruncie projektu ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz w przepisach wprowadzających. Zaproponowane zmiany opierają się przede wszystkim na wprowadzeniu refundowanych badań genetycznych w celu ustalenia płci dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży. Natomiast w sytuacji, gdy przeprowadzenie tych badań nie było możliwe, do ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego wprowadza się wyjątek, umożliwiający wydanie aktu urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu, w którym nie wpisuje się płci dziecka. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">„Zaproponowane przez nas zmiany w projektach ustaw ułatwiają rodzicom doświadczającym straty dziecka skorzystanie z przysługujących im świadczeń socjalnych, ale także podkreślają podmiotowość człowieka poczętego poprzez wydanie aktu urodzenia w sytuacjach, w których dotąd nie było to możliwe” – zaznacza Anna Wawrzyniak, analityk w Centrum Analiz Legislacyjnych Ordo Iuris.</span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">Omawiany projekt ustawy jest kolejną próbą rozwiązania problemu równego dostępu do świadczeń socjalnych dla rodziców dzieci martwo urodzonych. Instytut <a href="https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/opinia-prawna-w-przedmiocie-projektu-rozporzadzenia-ministra-zdrowia-w-sprawie" style="color:#0563c1; text-decoration:underline">komentował</a> wielokrotnie w ostatnich latach propozycje zmian prawnych w tym obszarze, a ostatnim przyczynkiem do tego rodzaju działań stał się projekt ustawy grupy posłów lewicy (druk sejmowy 1610) negatywnie <a href="https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/opinia-prawna-w-przedmiocie-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-prawo-o-aktach" style="color:#0563c1; text-decoration:underline">zaopiniowany</a> w listopadzie przez ekspertów Instytutu. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">„Projekty ustaw o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz przepisów wprowadzających tę ustawę są próbą kompleksowego uregulowania prawnych aspektów związanych ze śmiercią człowieka – także na wczesnym etapie jego rozwoju. Ten obszerny projekt ma potencjał, by stać się bardzo dobrym prawem powszechnie obowiązującym, które zostanie oparte m.in. na takich wartościach jak godność każdego człowieka czy równość w dostępie do świadczeń gwarantowanych przez państwo. Ufamy, że nasza opinia przyczyni się do właściwego unormowania trudnej sytuacji rodziców tracących swe dziecko na wczesnym etapie ciąży” – wskazał Łukasz Bernaciński, członek Zarządu Instytutu Ordo Iuris. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-12/AdobeStock_161581931_0.jpeg?itok=NszawVUn" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Adobe Stock</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-utracone" hreflang="pl">dzieci utracone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-martwo-urodzone" hreflang="pl">dzieci martwo urodzone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/opinia" hreflang="pl">opinia</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/analiza" hreflang="pl">analiza</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/cmentarz" hreflang="pl">cmentarz</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/projekt-ustawy" hreflang="pl">projekt ustawy</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rodzice" hreflang="pl">rodzice</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Mon, 13 Dec 2021 11:24:38 +0000 filip.bator 3757 at https://ordoiuris.pl Opinia prawna w przedmiocie rozwiązań dotyczących problemu martwych urodzeń zawartych w projekcie ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz w projekcie ustawy – przepisy wprowadzające ustawę o cmentarzach i chowaniu zmarłych https://ordoiuris.pl/opinia-prawna-w-przedmiocie-rozwiazan-dotyczacych-problemu-martwych-urodzen-zawartych-w-projekcie <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--analiza-prawna.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--title--analiza-prawna.html.twig' --> Opinia prawna w przedmiocie rozwiązań dotyczących problemu martwych urodzeń zawartych w projekcie ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz w projekcie ustawy – przepisy wprowadzające ustawę o cmentarzach i chowaniu zmarłych <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--title--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--analiza-prawna.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--analiza-prawna.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>pon., 12/13/2021 - 12:13</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--analiza-prawna.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--body--analiza-prawna.html.twig' --> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Główne tezy opinii:</span></span></b></span></span></span></p> <ul><li style="margin-bottom:8.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Konieczność określenia w karcie martwego urodzenia płci dziecka powoduje poważne komplikacje dla rodziców dzieci zmarłych na wczesnym etapie ciąży, kiedy to do ustalenia płci konieczne jest wykonanie badań genetycznych. Ma to znaczenie dla rodziców, którzy chcieliby skorzystać ze świadczeń socjalnych - zasiłku pogrzebowego przewidzianego w art. w art. 77 – 81 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, urlopu macierzyńskiego przewidzianego dla kobiet po poronieniu w art. 180<sup>1 </sup>Kodeksu pracy oraz zasiłku macierzyńskiego.</span></span></span></span></span></li> <li style="margin-bottom:8.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Projekt ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych łączy fakt śmierci z możnością wystawienia dwóch dokumentów: karty zgonu oraz karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu. Tym samym eliminuje on możliwość wystawienia karty zgonu dziecka martwo urodzonego na wczesnym etapie ciąży, która w części przeznaczonej dla administracji cmentarza przewiduje okoliczność niemożności ustalenia płci dziecka, stanowiąc jednocześnie podstawę do dokonania pochówku. Projekt nie jest przez to kompatybilny z senackim projektem ustawy o objęciem prawem do zasiłku pogrzebowego nowej grupy uprawnionych, którego regulacje</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> pozwalają uzyskać rodzicom dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których płci nie ustalono, wsparcie socjalne po dokonanym pogrzebie, na podstawie sporządzonej w szpitalu karty zgonu, wydawanej na wniosek rodzica.</span></span></span></span></span></li> <li style="margin-bottom:0cm; text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Rozwiązania przewidziane w projektach w zakresie karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu wymagają wprowadzenia zmian. Korzyściom wynikającym z wprowadzenia elektronicznej formy tego dokumentu towarzyszą trudności w zakresie jego uzyskania i wykorzystywania. </span></span></span></span></span></li> <li style="margin-bottom:8.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Analizowane projekty nie wskazują procedury sporządzania karty urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe w sytuacji, gdy nie była możliwa do ustalenia płeć dziecka. Ponadto niejasna jest procedura wystawienia tego dokumentu i jego uzyskania przez rodziców zmarłego dziecka, jak również konieczność posługiwania się nim lub przypisanym mu numerem identyfikacyjnym w celu przeprowadzenia pochówku.</span></span></span></span></span></li> <li style="margin-top:6.0pt; margin-right:0cm; margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Rozwiązania dotyczące karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu nie spełniają wymogów przewidzianych dla aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, wskazanych w art. 48 ust. 2 w zw. z art. 48 ust. 1 pkt 1 p.a.s.c., oraz art. 60 pkt 3 p.a.s.c., które przewidują, że w dokumencie tym konieczne jest wskazanie płci dziecka martwo urodzonego. Tym samym rozwiązania przewidziane w projekcie nie są kompatybilne z obowiązującymi przepisami p.a.s.c. i co za tym idzie nie pozwalają na wystawienie aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe w przypadku niemożności ustalenia płci. Projekty nie rozwiązują zatem problemów związanych z uzyskaniem przez rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży przysługujących im świadczeń pomocowych.</span></span></span></span></span></li> <li style="margin-bottom:8.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Brak wskazania płci dziecka w karcie urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu implikuje konieczność dostosowania tej sytuacji do przepisów  art. 59 ust.  3 i 4 p.a.s.c., które wskazują na obowiązek nadania dziecku imienia odpowiadającego jego płci. Dowolność w tym zakresie stanowiłaby bowiem lukę prawną sprzeczną z intencją ustawodawcy.  </span></span></span></span></span></li> <li style="margin-bottom:8.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Projektowane zmiany przewidują wprowadzanie do ewidencji prowadzonych przez cmentarze i krematoria danych dziecka martwo urodzonego, którego płeć nie została ustalona. Kwestia techniczna dotycząca informacji o płci została rozwiązana poprzez obowiązek jej zamieszczenia tylko wówczas, jeżeli jest znana. W przeciwnym wypadku informacji takiej w ewidencjach nie zamieszcza się. Podobne rozwiązanie mogłoby zostać przeniesione na grunt przepisu art. 20 projektowanej ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych, wymieniającego dane zawarte w karcie urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu. Zostałyby wówczas rozwiane wątpliwości dotyczące wypełnienia w przedmiotowym dokumencie informacji o płci dziecka w przypadku, gdy nie jest ona znana.</span></span></span></span></span></li> <li style="margin-bottom:8.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Projekty przewidują regulacje w zakresie zobowiązania gminy do przeprowadzenia pochówku dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których zwłoki przechowywane są w placówkach leczniczych.</span></span></span></span></span></li> <li style="margin-bottom:8.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 10pt 36pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Wprowadzenie elektronicznego systemu dla sporządzania karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu przyczyni się do przyspieszenia procedur związanych z rejestracją faktu urodzenia w urzędzie stanu cywilnego, jak i odciąży podmioty zobowiązane do wystawienia tego dokumentu w zakresie przeprowadzanych przez nie czynności technicznych. </span></span></span></span></span></li> </ul><p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Przedmiot opinii</span></span></b></span></span></span></p> <p style="margin-top:6.0pt; margin-right:0cm; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0cm; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Przedmiotem niniejszej opinii są zagadnienia związane z problemem martwych urodzeń zawarte w dwóch projektach ustaw – przepisach wprowadzających ustawę o cmentarzach i chowaniu zmarłych (numer wykazu UD277)<a href="#_ftn1" name="_ftnref1" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref1"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[1]</span></span></span></span></span></a> oraz w projekcie ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych (numer wykazu UD278)<a href="#_ftn2" name="_ftnref2" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref2"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[2]</span></span></span></span></span></a>.  Projekty te w sposób kompleksowy odnoszą się do kwestii śmierci człowieka, która jest obecnie uregulowana przez przepisy ustawy z 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych<a href="#_ftn3" name="_ftnref3" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref3"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[3]</span></span></span></span></span></a>, ustawy z 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych<a href="#_ftn4" name="_ftnref4" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref4"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[4]</span></span></span></span></span></a> oraz ustawy z 22 listopada 2018 r. o grobach weteranów walk o wolność i niepodległość Polski<a href="#_ftn5" name="_ftnref5" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref5"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[5]</span></span></span></span></span></a>. Projekty przewidują liczne zmiany także w ustawach, które swą materią tylko w wąskim zakresie dotykają prawa funeralnego, jak ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (dalej jako: p.a.s.c.)<a href="#_ftn6" name="_ftnref6" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref6"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[6]</span></span></span></span></span></a>. Przedmiotowa analiza skupia się jedynie na kwestiach związanych z rejestracją martwego urodzenia dziecka i jego następstw, tj. prawa do pochówku i przysługujących rodzicom świadczeń socjalnych w postaci zasiłku pogrzebowego, prawa do urlopu macierzyńskiego i zasiłku macierzyńskiego. Szczególna uwaga poświęcona jest problematyce martwego urodzenia na wczesnym etapie ciąży, kiedy to brak możliwości ustalenia płci dziecka prowadzi do problemów natury formalnej, które uniemożliwiają rodzicom po stracie dziecka skorzystanie z przysługujących im świadczeń pomocowych.</span></span></span></span></span></p> <p style="margin-top:6.0pt; margin-right:0cm; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0cm; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Aktualny stan prawny i jego implikacje w przypadku dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży</span></span></b></span></span></span></p> <p style="margin-top:6.0pt; margin-right:0cm; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0cm; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Rodzice dzieci martwo urodzonych mają prawo do trzech świadczeń socjalnych. Są to: prawo do zasiłku pogrzebowego przewidziane przez </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">w art. 77–81 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych<a href="#_ftn7" name="_ftnref7" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref7"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[7]</span></span></span></span></span></a>, </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">prawo do urlopu macierzyńskiego</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> przewidzianego dla kobiet po poronieniu w art. 180<sup>1 </sup>ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy<a href="#_ftn8" name="_ftnref8" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref8"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[8]</span></span></span></span></span></a> oraz </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">związane z nim prawo do zasiłku macierzyńskiego, którego dotyczy </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">treść § 9 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2015 r. w sprawie zakresu informacji o okolicznościach mających wpływ na prawo do zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa lub ich wysokość oraz dokumentów niezbędnych do przyznania i wypłaty zasiłków<a href="#_ftn9" name="_ftnref9" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref9"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[9]</span></span></span></span></span></a>. </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> Dla przyznania wszystkich tych świadczeń konieczne jest przedstawienie przez uprawnionego aktu urodzenia dziecka z adnotacją, że urodziło się ono martwe. Przepisy p.a.s.c. przewidują bowiem, że w przypadku dziecka martwo urodzonego nie sporządza się aktu zgonu, ale akt urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe<a href="#_ftn10" name="_ftnref10" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref10"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[10]</span></span></span></span></span></a>. Akt ten sporządzany jest w oparciu o kartę martwego urodzenia, co wynika z art.53 ust. 1 p.a.s.c., której wzór określa rozporządzenie </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Ministra Zdrowia z dnia 15 lipca 2021 r. w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia<a href="#_ftn11" name="_ftnref11" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref11"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[11]</span></span></span></span></span></a>. </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> Akt urodzenia dziecka z adnotacją, że urodziło się ono martwe zawiera obligatoryjnie informację o płci dziecka. Płeć ta wpisywana jest w oparciu o sporządzoną kartę martwego urodzenia, która również zawiera informację w tym przedmiocie. W sytuacji, gdy płeć dziecka nie jest możliwa do ustalenia, karty martwego urodzenia nie przekazuje się do Urzędu Stanu Cywilnego, o czym mówi art. 54 ust. 3 p.a.s.c. Wówczas aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe nie sporządza się, a rodzice doświadczający straty dziecka zostają pozbawieni możliwości ubiegania się o wymienione wyżej świadczenia pomocowe. </span></span></span></span></span></p> <p style="margin-top:6.0pt; margin-right:0cm; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0cm; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">            Niemożność sporządzenia karty martwego urodzenia nie wyklucza możliwości dokonania pochówku dzieci martwo urodzonych, dla których tego dokumentu nie sporządzono. Obecnie obowiązująca ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych<a href="#_ftn12" name="_ftnref12" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref12"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[12]</span></span></span></span></span></a> dopuszcza złożenie do grobu zwłok dzieci martwo urodzonych, dla których wystawiono kartę zgonu. Wzór karty zgonu określa rozporządzenie Ministra zdrowia z 23 lipca 2021 roku w sprawie wzoru karty zgonu<a href="#_ftn13" name="_ftnref13" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref13"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[13]</span></span></span></span></span></a>, a jego część przeznaczona dla administracji cmentarza przewiduje możliwość niewypełnienia pól dotyczących m.in. imienia i nazwiska oraz płci dziecka martwo urodzonego. Karta zgonu wystawiana jest przez podmiot prowadzący działalność leczniczą na wniosek rodziców zmarłego dziecka<a href="#_ftn14" name="_ftnref14" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref14"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[14]</span></span></span></span></span></a>.  Oznacza to, że obowiązujące przepisy przewidują możliwość pochowania dziecka martwo urodzonego, bez względu na czas trwania ciąży. Niestety regulacje prawne nie przewidują analogicznych rozwiązań w kontekście świadczeń socjalnych. Konieczność przedstawienia aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe w celu skorzystania z przysługujących im praw, stawia rodziców w sytuacji konieczności ustalenia płci dziecka, co umożliwi sporządzenie karty martwego urodzenia wymaganej przez przepisy p.a.s.c. Powyższe następuje na podstawie badań genetycznych, które nie należą do standardów opieki okołoporodowej i nie są refundowane. Rodzice są zmuszeni zatem do znalezienia właściwego laboratorium, pokrycia kosztów badań, a często również do samodzielnego dostarczenia materiału, który posłuży do badań. Sytuacja ta niewątpliwie pogłębia traumę, jakiej doświadczają rodzice po stracie nienarodzonego dziecka, a także godzi w konstytucyjną gwarancję powszechności prawa, w tym prawa do pomocy ze strony państwa. Wskazać przy tym należy, że płeć dziecka martwo urodzonego możliwa jest do stwierdzenia przez lekarza dopiero w około 16 – 20 tygodniu ciąży, zaś w przypadku dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży możliwa jest do stwierdzenia jedynie za pomocą testu genetycznego<a href="#_ftn15" name="_ftnref15" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref15"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[15]</span></span></span></span></span></a>. Problem martwych urodzeń dotyczy około 10-15% rodzin spodziewających się potomstwa. Sprawozdania z działalności szpitali wskazują, że w Polsce w 2017 roku u ponad 40 000 kobiet ciąża zakończyła się poronieniem, w 2018 roku – u blisko 39 000, zaś w 2019 roku – u ponad 39 000 kobiet<a href="#_ftn16" name="_ftnref16" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref16"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[16]</span></span></span></span></span></a>.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Analizując problematykę martwych urodzeń w kontekście świadczeń socjalnych przysługujących rodzicom po stracie dziecka, należy zwrócić uwagę na występującą w tej materii rozbieżność znaczeniową terminu „poronienie” i „martwe urodzenie”. </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Zgodnie z Załącznikiem nr 1 do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 kwietnia 2020 r.</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania</span></span><a href="#_ftn17" name="_ftnref17" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref17"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[17]</span></span></span></span></span></span></span></a> <span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:12.0pt; padding:0cm"><span style="line-height:115%">„poronieniem określa się wydalenie lub wydobycie z ustroju matki płodu, który nie oddycha ani nie wykazuje żadnego innego znaku życia, jak czynność serca, tętnienie pępowiny lub wyraźne skurcze mięśni zależnych od woli, o ile nastąpiło to przed upływem 22. tygodnia ciąży (21 tygodni i 7 dni)”, zaś „urodzeniem martwym określa się całkowite wydalenie lub wydobycie z ustroju matki płodu, o ile nastąpiło po upływie 22. tygodnia ciąży, który po takim wydaleniu lub wydobyciu nie oddycha ani nie wykazuje żadnego innego znaku życia, jak czynność serca, tętnienie pępowiny lub wyraźne skurcze mięśni zależnych od woli”. Tymczasem rozróżnienie to nie funkcjonuje na gruncie Prawa o aktach stanu cywilnego<a href="#_ftn18" name="_ftnref18" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref18"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:12.0pt; padding:0cm"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[18]</span></span></span></span></span></a>. Z punktu widzenia tego aktu czas trwania ciąży nie ma znaczenia dla obowiązku zgłoszenia faktu urodzenia, który wynika z art. 55 w zw. z art. 57 p.a.s.c., a zatem obejmuje również sytuacje, w których dochodzi do poronienia, tj. rozwiązania ciąży przed 22 tygodniem. Należy przy tym wspomnieć, że protokół zgłoszenia urodzenia dziecka nie stanowi dokumentacji medycznej bowiem obowiązek dokonania tej czynności wynika z przepisów p.a.s.c.<a href="#_ftn19" name="_ftnref19" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref19"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:12.0pt; padding:0cm"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[19]</span></span></span></span></span></a>, nie zaś z konieczności wpisu w dokumentacji prowadzonej przez podmiot udzielający świadczeń medycznych, wobec czego nie mają tutaj zastosowania przepisy </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">rozporządzenia Ministra Zdrowia</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania<a href="#_ftn20" name="_ftnref20" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref20"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[20]</span></span></span></span></span></a>. Podobnie Kodeks pracy nie rozróżnia poronienia od urodzenia martwego, a jak wskazano w interpretacji Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej „dla celów skorzystania z uprawnień wynikających z art. 180<sup>1</sup> § 1 Kodeksu pracy nie ma znaczenia powołana w wystąpieniu definicja «poronienia» i «urodzenia martwego», sformułowana na użytek rozporządzenia ministra zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania”<a href="#_ftn21" name="_ftnref21" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref21"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[21]</span></span></span></span></span></a>. Rozróżnienie terminów poronienia i martwego urodzenia ma zatem charakter techniczny i znajduje zastosowanie na gruncie cytowanego rozporządzenia, nie mając znaczenia dla uprawnienia do korzystania z urlopu macierzyńskiego czy zasiłku pogrzebowego. Wobec powyższego na potrzeby niniejszej analizy zaniechano rozróżnienia tych dwóch terminów, posługując się nimi zamiennie. </span></span></span></span></span></p> <p style="margin-top:6.0pt; margin-right:0cm; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0cm; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Rozwiązania przewidziane przez omawiane projekty i ich ocena</span></span></b></span></span></span></p> <p style="margin-top:6.0pt; margin-right:0cm; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0cm; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Projekt ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych łączy fakt śmierci z możnością wystawienia dwóch dokumentów: karty zgonu oraz karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu. Tym samym eliminuje on możliwość wystawienia karty zgonu dziecka martwo urodzonego na wczesnym etapie ciąży, która w części przeznaczonej dla administracji cmentarza przewiduje okoliczność niemożności ustalenia płci dziecka, stanowiąc jednocześnie podstawę do dokonania pochówku. Szczegółowe dane zawarte w karcie urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu zawiera art. 20 komentowanego projektu, który w swym brzmieniu nie odbiega od obecnie obowiązujących przepisów. Wśród wymienionych tam informacji, zawarta jest także płeć dziecka martwo urodzonego. Jednocześnie projekt ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych przewiduje, że w przypadku niemożności ustalenia płci zmarłego dziecka, karta urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu w postaci dokumentu elektronicznego nie jest przekazywana do Urzędu Stanu Cywilnego<a href="#_ftn22" name="_ftnref22" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref22"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[22]</span></span></span></span></span></a>. Art. 24 ust. 1 projektowanej ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych wskazuje, że kierownik urzędu stanu cywilnego na wniosek osoby uprawnionej do zorganizowania pochówku może wydać odpis karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu w części przeznaczonej do pochówku w sytuacji, gdy znana jest płeć dziecka. Wymóg określenia płci w karcie urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu w części przeznaczonej do pochówku konstytuuje także art. 24 ust. 3 omawianego projektu. Art. 63 ust. 1 pkt 2 projektu ustawy o cmentarzach przewiduje, że przyjęcie zwłok do pochówku następuje na podstawie „karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu w zakresie danych udostępnionych w systemie”. Ponadto, zgodnie z tym przepisem, jeżeli płeć dziecka jest znana, właściciel cmentarza może wymagać przedłożenia odpisu aktu urodzenia również po dokonaniu pochówku. Art. 63 ust. 1 pkt 4 wskazuje natomiast jako odrębną podstawę do przyjęcia zwłok do pochówku kartę urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu, o ile znana jest płeć dziecka. Taka redakcja przepisu pozwala przypuszczać, że projektodawca w art. 63 ust 1 pkt 2 miał na myśli sytuację, w której nie było możliwe ustalenie płci dziecka martwo urodzonego, skoro w art. 63 ust. 1 pkt 4 jednoznacznie wskazał na sytuację, gdy znana była płeć dziecka. Niestety omawiany projekt ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych nie wskazuje, że w sytuacji, gdy nie jest możliwe ustalenie płci dziecka martwo urodzonego, kartę urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu sporządza się bez tej danej i wprowadza do systemu informatycznego. W projekcie tym, we wspomnianym już art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b, wskazano, że w sytuacji, gdy nie jest możliwe określenie płci dziecka martwo urodzonego, danych zawartych w elektronicznej karcie urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu nie przekazuje się do USC. W tej sytuacji należy przeanalizować, jaki dokument po wejściu w życie projektowanych rozwiązań, stanowiłby podstawę do przeprowadzenia pochówku, skoro w przypadku urodzenia martwego nie będzie możliwe wystawienie karty zgonu, zaś projekt ustawy nie reguluje okoliczności wystawienia karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu w przypadku, gdy nie było możliwe ustalenie płci dziecka. </span></span></span></span></span></p> <p style="margin-top:6.0pt; margin-right:0cm; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0cm; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">            W uzasadnieniu projektu wskazano, że w sytuacji, gdy nie było możliwe określenie płci dziecka martwo urodzonego, rodzice dziecka będą mogli uzyskać kartę urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu od podmiotu prowadzącego działalność leczniczą na zasadach dotyczących dokumentacji medycznej. Projekt ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o cmentarzach i chowaniu zmarłych w art. 13 pkt 2 ust. 4 zmieniającym ustawę z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej<a href="#_ftn23" name="_ftnref23" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref23"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[23]</span></span></span></span></span></a> przewiduje, że w sytuacji, gdy dziecko urodziło się martwe i nie jest możliwe ustalenie jego płci, podmiot leczniczy, lekarz lub położna, wystawia kartę urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu, o której mowa w projektowanej ustawie o cmentarzach i chowaniu zmarłych. Niestety ustawa ta nie wskazuje, jak należy wypełnić ten dokument w sytuacji, gdy płeć martwo urodzonego dziecka nie została ustalona, ani też czy w ogóle należy ją wystawić. Projekt nie przewiduje też określenia nowego wzoru karty urodzenia, czy też karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu, zatem należy mieć na uwadze, że aktualne w tym zakresie pozostaje rozporządzenie Ministra Zdrowia z 15 lipca 2021 roku w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia<a href="#_ftn24" name="_ftnref24" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref24"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[24]</span></span></span></span></span></a> .</span></span></span></span></span></p> <p style="margin-top:6.0pt; margin-right:0cm; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0cm; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">            Art. 16 pkt 6 wprowadza zmiany w obowiązującym art. 53 p.a.s.c. stanowiąc, że akt urodzenia sporządza się na podstawie karty urodzenia albo karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu oraz protokołu zgłoszenia urodzenia albo zgłoszenia urodzenia dokonanego w sposób określony w art. 58a. Przy tym art. 6 pkt 6 lit. b projektowanego przepisu uchyla ust. 2 i 3 art. 53 p.a.s.c., zaś projektowany art. 16 pkt 10 stanowi, że protokół zgłoszenia urodzenia nie zawiera danych dotyczących płci dziecka, tak jak obecnie. Taka konstrukcja pozwala przypuszczać, że projektodawca dopuszcza sporządzenie aktu urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu na podstawie karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu, w której nie określono płci dziecka w przypadku niemożności jej ustalenia oraz protokołu zgłoszenia urodzenia, w którym również nie ma danej o płci dziecka. Niestety rozwiązanie to nie spełnia wymogów przewidzianych dla aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, wskazanych w art. 48 ust. 2 w zw. z art. 48 ust. 1 pkt 1 p.a.s.c., oraz art. 60 pkt 3 p.a.s.c., które przewidują, że w dokumencie tym konieczne jest wskazanie płci dziecka martwo urodzonego. Tym samym rozwiązania przewidziane w projekcie nie są kompatybilne z obowiązującymi przepisami p.a.s.c. i co za tym idzie nie pozwalają na wystawienie aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe w przypadku niemożności ustalenia płci.  </span></span></span></span></span></p> <p style="margin-top:6.0pt; margin-right:0cm; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0cm; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Należy mieć na względzie, że w projektowanym stanie prawnym podstawą uzyskania świadczeń pomocowych dla rodziców, którzy utracili dziecko na wczesnym etapie ciąży wciąż pozostaje akt urodzenia dziecka z adnotacją, że urodziło się ono martwe, a co za tym idzie nie przewiduje on rozwiązań w tym zakresie i nie jest pomocny dla rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których płeć nie była możliwa do ustalenia bez przeprowadzenia badań genetycznych.  Nadto należy zwrócić uwagę, że w zamierzeniu projektodawców po wprowadzeniu nowelizacji karta martwego urodzenia, w której nie umieszczono informacji o płci dziecka, będzie zawierać pozostałe dane, to jest między innymi nazwisko i imię bądź imiona dziecka. Sporządzony na podstawie takiej karty martwego urodzenia akt urodzenia miałby zatem zawierać wskazane w niej imię (imiona), mimo że nie zostanie w nim umieszczona informacja o płci. Rozwiązanie to nie jest kompatybilne z treścią art. 59 ust.  3 i 4 p.a.s.c. Regulacje te w odniesieniu do imion zagranicznych przewidują, że osoba zgłaszająca urodzenie może wybrać dla dziecka imię, które nie wskazuje na płeć dziecka, ale w powszechnym znaczeniu jest przypisane do danej płci. Przepisy przyznają także kierownikowi urzędu stanu cywilnego uprawnienie do odmowy przyjęcia oświadczenia o wyborze imienia lub imion dziecka, jeżeli wybrane imię lub imiona nie wskazują na płeć dziecka. Sytuacja, w której możliwe jest sporządzenie aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, na podstawie dokumentów, w których nie stwierdzono płci dziecka, rodzi konieczność dodania odpowiednich regulacji do art. 59 p.a.s.c., które przewidywałyby możliwość nadania przez osoby uprawnione zmarłemu dziecku imienia w sposób, który nie byłby sprzeczny z obowiązkiem odpowiadania imienia płci żeńskiej lub męskiej. Dowolność w tym zakresie stanowiłaby bowiem lukę prawną sprzeczną z intencją ustawodawcy w tej materii. </span></span></span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">            Analizując problematykę martwych urodzeń i praw rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży należy także podjąć temat senackiego projektu ustawy </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">o zmianie niektórych ustaw w związku z objęciem prawem do zasiłku pogrzebowego nowej grupy uprawnionych (druk nr 1401)<a href="#_ftn25" name="_ftnref25" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref25"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[25]</span></span></span></span></span></a>. </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Ewentualne wejście projektu w życie będzie skutkowało wprowadzeniem do licznych aktów prawnych przepisu w brzmieniu: „Zasiłek pogrzebowy w wysokości, o której mowa w ust. 1, przysługuje również osobie, która pokryła koszty pogrzebu w przypadku pochowania dziecka martwo urodzonego, bez względu na czas trwania ciąży, dla którego sporządzono kartę zgonu, o której mowa w art. 11 ust. 5a ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1947)”. </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Regulacje te pozwalają uzyskać rodzicom dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których płci nie ustalono, wsparcie socjalne po dokonanym pogrzebie, na podstawie sporządzonej w szpitalu karty zgonu, wydawanej na wniosek rodzica. Oznacza to, że rodzice doświadczający straty, w celu uzyskania przysługującego im wsparcia w postaci kompensaty kosztów pogrzebu, nie będą zobligowani do przedstawienia aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, do którego uzyskania konieczne jest ustalenie płci dziecka., co w przypadku straty na wczesnym etapie ciąży wiąże się z dużymi trudnościami. Tymczasem omawiane projekty ustaw wykluczają możliwość sporządzenia karty zgonu dla dzieci martwo urodzonych, których płeć nie była możliwa do ustalenia, a tym samym uniemożliwiają rodzicom skorzystanie z prawa do zasiłku pogrzebowego. Jednocześnie nie przewidują one innych rozwiązań legislacyjnych w tym zakresie. </span></span></span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">            Projekt ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych w art. </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">64, 65, 67 i 115, które dotyczą ewidencjonowania danych o przeprowadzonych pochówkach przez cmentarze oraz krematoria wskazują, że w przypadku dzieci martwo urodzonych w zbiorach tych danych umieszcza się informację o płci, jeżeli jest znana, a także o imieniu i nazwisku – jeżeli są znane. Przepisy te wskazują zatem na możliwość dokonania pochówku dziecka martwo urodzonego, którego płeć nie została ustalona. Kwestia techniczna dotycząca zamieszczania informacji o płci została rozwiązana poprzez obowiązek jej zamieszczenia tylko wówczas, jeżeli jest znana. W przeciwnym wypadku informacji takiej w ewidencjach nie zamieszcza się. Podobne rozwiązanie mogłoby zostać przeniesione na grunt przepisu art. 20 projektowanej ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych, wymieniającego dane zawarte w karcie urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu. Zostałyby wówczas rozwiane wątpliwości dotyczące wypełnienia w przedmiotowym dokumencie informacji o płci dziecka w przypadku, gdy nie jest ona znana.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Projekt ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych przewiduje regulacje odnoszące się do pochówku dzieci martwo urodzonych, których płeć nie została ustalona, w sytuacji, gdy rodzice nie zdecydowali się na odebranie zwłok ze szpitala. Zgodnie z art. 48 ust. 1 omawianego projektu, jeżeli doszło do martwego urodzenia gmina właściwa miejscowo dla miejsca martwego urodzenia jest obowiązana pochować zwłoki, jeżeli nie zostały one w terminie 6 miesięcy od dnia martwego urodzenia pochowane przez rodziców. Projekt dopuszcza wówczas możliwość pochowania zwłok przez zbiorowe spopielenie i pochowanie w grobie zbiorowym. Rozwiązanie to z pewnością pozwala szpitalom na żądanie podjęcia przez samorząd gminy działań w związku z przechowywanymi przez podmioty lecznicze szczątkami dzieci martwo urodzonych, których płci nie ustalono, wypełniając istniejącą dotąd lukę prawną w tym zakresie. Regulacja ta wskazuje na obowiązek pochowania dzieci martwo urodzonych, których zwłoki nie zostały odebrane ze szpitala, nałożony na gminę właściwą miejscowo dla miejsca martwego urodzenia, ale nie przewiduje przy tym żadnych sankcji w razie nie podjęcia przez samorząd odpowiednich działań. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">            Analizowane projekty przewidują funkcjonowanie karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu w postaci elektronicznej. Dane zawarte w tym dokumencie mają być wprowadzane przez podmiot obowiązany do jego sporządzenia do Systemu teleinformatycznego P1</span></span> <span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia<a href="#_ftn26" name="_ftnref26" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref26"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[26]</span></span></span></span></span></a> („System P1”) – w czasie rzeczywistym. Art. 23 projektu ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych przewiduje, że dane zawarte w karcie urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu przekazywane będą z Systemu P1 </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, Dyrektorowi Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego PZH – Państwowemu Instytutowi Badawczemu, a w odpowiednim zakresie również Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu oraz do kierownika urzędu stanu cywilnego, a także do innych podmiotów uprawnionych na podstawie odrębnych przepisów i w zakresie wskazanym w tych przepisach. Gromadzenie danych w systemie teleinformatycznym oraz możliwość korzystania z nich podczas sporządzania karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu z pewnością przyczyni się do przyspieszenia czynności koniecznych do sporządzenia tego dokumentu, a tym samym odciąży personel medyczny w zakresie spoczywających na nim obowiązków biurokratycznych. Ponadto bezpośrednie przesyłanie danych w formie elektronicznej do Urzędu Stanu Cywilnego przyspieszy niewątpliwie procedurę związaną z rejestracją urodzeń. </span></span></span></span></span></p> <p class="ARTartustawynprozporzdzenia" style="margin-bottom:6.0pt; margin:6pt 0cm 0cm; text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Times"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">Art. 20 ust. 2 projektowanej ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych przewiduje opatrzenia karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu unikalnym numerem identyfikującym, który na wniosek będzie przekazywany podmiotowi uprawnionemu do przeprowadzenia pochówku albo zobowiązanemu do jego zorganizowania. Uzasadnienie projektu przewiduje zaś, że „osoba odpowiedzialna za wystawienie karty urodzenia zobowiązana będzie do wydania rodzicom karty urodzenia wraz z numerem ją identyfikującym”. Obowiązek ten nie znajduje jednak odbicia w treści projektowanych przepisów. Jak już wspomniano art. 24 projektu ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych wskazuje, że odpis karty martwego urodzenia w części przeznaczonej do pochówku może być wydany przez kierownika urzędu stanu cywilnego, ale jednocześnie przepis ten przewiduje, że w odpisie powinna być zamieszczona informacja o płci<a href="#_ftn27" name="_ftnref27" style="color:navy; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref27"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[27]</span></span></span></span></span></a>. W konsekwencji należy uznać, że projekt ustawy nie mówi jasno, jak uzyskać kartę urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu, ani też czy jest ona dokumentem koniecznym do przedstawienia administracji cmentarza w celu przeprowadzenia pochówku, czy może wystarczający będzie unikalny numer identyfikujący, jak przyjęto w odniesieniu do karty zgonu, z której wystawiania w ogóle zrezygnowano. W uzasadnieniu projektu czytamy, że „z uwagi na elektronizację karta zgonu nie będzie wydawana podmiotowi uprawnionemu do organizacji pochówku. Osoba wystawiająca kartę zgonu będzie zaś zobowiązana do przekazania mu numeru karty zgonu. Na podstawie numeru karty zgonu będzie możliwe dokonywanie dalszych czynności związanych z pochówkiem”. Tymczasem przywoływany już art. 63 ust. 1 przewiduje, że przyjęcie zwłok, szczątków ludzkich lub popiołów ludzkich do pochowania na cmentarz następuje na podstawie karty zgonu w zakresie danych udostępnionych w systemie, karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu w zakresie danych udostępnionych w systemie, odpisu karty zgonu w części przeznaczonej do pochówku, oraz jeżeli jest znana płeć dziecka, odpisu karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu w części przeznaczonej do pochówku. Rozdźwięk między uzasadnieniem a treścią normatywną projektu ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych powoduje, że procedura przeprowadzenia pochówku staje się niezrozumiała i nie wskazuje, jakie czynności w istocie należy podjąć. </span></span></span></span></span></p> <p class="ZUSTzmustartykuempunktem" style="margin-left:0cm; margin:0cm 0cm 0cm 25.5pt; text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Times"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">   Kwestie wystawienia karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu poruszone zostały przez projekt ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o cmentarzach i chowaniu zmarłych. Art. 13 pkt 2 omawianego projektu przewiduje zmiany w ustawie z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, dotyczące wystawiania karty martwego urodzenia. Wprowadzony do ustawy o działalności leczniczej art. 27b stanowić ma, że kartę urodzenia wystawia podmiot prowadzący działalność leczniczą, w którym nastąpił poród albo do którego zgłosiła się matka z noworodkiem urodzonym w warunkach poza szpitalnych, zaś w przypadku, gdy poród był prowadzony w warunkach poza szpitalnych przez lekarza specjalistę w dziedzinie ginekologii i położnictwa albo położną, wykonujących zawód w formie praktyki zawodowej, kartę urodzenia wystawia odpowiednio lekarz albo położna. Projektowany art. 27b ust. 3 wskazuje, że w przypadku martwego urodzenia, wyżej wymienione podmioty prowadzące działalność leczniczą, wystawiają kartę urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu, o której mowa w ustawie o cmentarzach i chowaniu zmarłych. Art. 27b ust. 4 odnosi się zaś do sytuacji, w której dziecko urodziło się martwe i nie jest możliwe ustalenie płci, stanowiąc, że wówczas wyżej wskazane podmioty wystawiają kartę urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu, o której mowa w ustawie o cmentarzach i chowaniu zmarłych w celu pochowania zwłok. Projektowany art.  27c. ustawy o działalności leczniczej wskazuje dane zawarte w treści karty urodzenia, a ust. 2 stanowi, że jej numer identyfikacyjny przekazywany jest osobom uprawnionym. Regulacja ta nie wspomina o karcie urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu. Zarówno projektowany art. 27b, jak i art. 27c ustawy o działalności leczniczej nie regulują także obowiązku przekazania karty urodzenia, ani karty urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe osobom uprawnionym, stanowiąc jedynie o obowiązku jej wystawienia, co może być rozumiane jako czynność polegająca na jej sporządzeniu i wprowadzeniu do systemu informatycznego. Przepisy te wskazują jednak podmioty obowiązane do sporządzenia karty urodzenia i karty martwego urodzenia w sytuacjach, gdy poród nie nastąpił w szpitalu, co jest niewątpliwie wypełnieniem istniejącej obecnie luki prawnej w tym zakresie. Wejście w życie omawianych rozwiązań spowoduje, że karta urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu będzie mogła zostać wystawiona przez lekarza ginekologa prowadzącego ciążę nawet w przypadku, gdy do porodu doszło w dowolnym miejscu, bez względu na czas trwania ciąży. Nie rozwiązany jednak pozostaje problem techniczny polegający na wprowadzeniu do karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu danych o płci dziecka, kiedy nie było możliwe jej ustalenie, bowiem przepisy projektowanych ustaw nie wskazują precyzyjnego postępowania w tym zakresie.</span></span></span></span></span></p> <p class="ZUSTzmustartykuempunktem" style="margin:0cm 0cm 0cm 25.5pt; text-align:justify"> </p> <p class="ZUSTzmustartykuempunktem" style="margin-left:0cm; margin:0cm 0cm 0cm 25.5pt; text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Times"><b><span style="line-height:115%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">Konkluzje</span></span></b></span></span></span></p> <p class="ZUSTzmustartykuempunktem" style="margin-left:0cm; margin:0cm 0cm 0cm 25.5pt; text-align:justify"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Projekt nie zawiera wzorów karty urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, nie wskazuje precyzyjnie, jak należy ją wypełnić w sytuacji, gdy na wczesnym etapie ciąży organy płciowe zmarłego dziecka nie zdążyły się wykształcić, eliminuje możliwość wystawiania karty zgonu dla dzieci martwo urodzonych i tym samym nie jest kompatybilny z projektem umożliwiającym rodzicom tych dzieci uzyskanie zasiłku pogrzebowego. Ponadto okoliczności, w jakich można uzyskać kartę urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, bez określenia jego płci, są niejasne, nie wiadomo, czy rodzic powinien posługiwać się odpisem, kiedy chce dokonać pochówku, czy też unikalnym numerem elektronicznym, o którym mówi ustawa. Nie wiadomo też, czy dokument ten ma być wydawany rodzicom automatycznie, bowiem wskazuje na to uzasadnienie, ale przepisy już nie.<br /> Pozytywnie należy ocenić elektronizację dokumentów i przyspieszenie ich obiegu. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Celem kompleksowego wyeliminowania trudności związanych ze skorzystaniem przez rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których płci nie można określić bez przeprowadzenia badania genetycznego, z przysługujących im świadczeń socjalnych, analizowane projekty musiałyby zostać poddane modyfikacjom. Przede wszystkim projekty te powinny jasno wskazywać procedurę wystawienia karty urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, w sytuacji, gdy nie ustalono płci dziecka. Następnym działaniem projektodawcy powinno być doprecyzowanie kwestii związanych z wydaniem osobom uprawnionym do przeprowadzenia pochówku odpisu karty urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe – zarówno w sytuacji, gdy płeć jest w niej wskazana, jak i wówczas, gdy wskazanie płci nie było możliwe, jako że przepisy dotyczące przyjęcia zwłok do pochówku wymagają przedstawienia tego dokumentu. Alternatywnym wyjściem byłoby przyjęcie, że administracja cmentarza może przyjąć zwłoki do pochówku na podstawie unikalnego numeru identyfikującego kartę urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu, który to numer jest przekazywany rodzicom dziecka zgodnie z projektowanym art. 27c ust. 2 ustawy o działalności leczniczej. Realizacja praw do świadczeń pomocowych mogłaby nastąpić dopiero po wprowadzeniu zmian do p.a.s.c., pozwalających na wystawienie aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, na podstawie karty urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, w której nie wskazano płci dziecka, gdyż nie była ona możliwa do ustalenia. Konieczna zatem byłaby zmiana art. 60 p.a.s.c., wskazującego treść aktu urodzenia. Należy jednak mieć na względzie, że umożliwienie wystawienia aktu urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu bez zawarcia w nim informacji o płci dziecka, powinno być poprzedzone spełnieniem precyzyjnie wyrażonej przesłanki, jak choćby brak możliwości ustalenia płci ze względu na martwe urodzenie na wczesnym etapie ciąży, np. przed ukończeniem 16 tygodnia ciąży, kiedy to nie ma możliwości ustalenia płci z uwagi na jej niewykształcenie, chyba że wykorzystane zostaną badania genetyczne, które powinny być refundowane (niekiedy jednak są niemożliwe do przeprowadzenia z przyczyn niezależnych od woli rodziców). Powyższa zmiana mogłaby zostać dokonana na gruncie projektu Przepisy wprowadzające ustawę o cmentarzach i chowaniu zmarłych, która modyfikuje treść p.a.s.c. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Aktualnie obowiązujący stan prawny prowadzi do nieuzasadnionego wykluczenia grupy rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży z kręgu podmiotów uprawnionych do otrzymania świadczeń socjalnych. Niewątpliwie konieczne są w tym zakresie zmiany przepisów prawa, które poprawią sytuację tej grupy osób, a które mogą nastąpić poprzez wprowadzenie zmian w projektach analizowanych ustaw. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Łukasz Bernaciński - członek Zarządu Ordo Iuris </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">apl. radc. Anna Wawrzyniak - analityk Centrum Analiz Legislacyjnych Ordo Iuris</span></span></span></span></span></p> <div>  <div id="ftn27"> </div> </div> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--body--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-zdjecie2.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-zdjecie2.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--analiza-prawna--field-zdjecie2.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-12/AdobeStock_161581931.jpeg?itok=yiv2uF8U" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--analiza-prawna.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/cmentarz" hreflang="pl">cmentarz</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/projekt-ustawy" hreflang="pl">projekt ustawy</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-utracone" hreflang="pl">dzieci utracone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-martwo-urodzone" hreflang="pl">dzieci martwo urodzone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rodzice" hreflang="pl">rodzice</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/swiadczenia-socjalne" hreflang="pl">świadczenia socjalne</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-przypisy--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-przypisy.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-przypisy.html.twig * field--text-long.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div><div id="ftn1"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref1" name="_ftn1" title="" id="_ftn1">[1]</a> Tekst projektu dostępny pod adresem internetowym: <a href="https://legislacja.gov.pl/projekt/12351712/katalog/12819066#12819066">https://legislacja.gov.pl/projekt/12351712/katalog/12819066#12819066</a> [dostęp: 2021-11-12].</p> </div> <div id="ftn2"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref2" name="_ftn2" title="" id="_ftn2">[2]</a> Tekst projektu dostępny pod adresem internetowym: <a href="https://legislacja.gov.pl/projekt/12351755/katalog/12819366#12819366">https://legislacja.gov.pl/projekt/12351755/katalog/12819366#12819366</a> [dostęp: 2021-11-12].</p> </div> <div id="ftn3"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref3" name="_ftn3" title="" id="_ftn3">[3]</a> Dz. U. z 2018 r. poz. 2337.</p> </div> <div id="ftn4"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref4" name="_ftn4" title="" id="_ftn4">[4]</a> Dz. U. z 2020 r. poz. 1947.</p> </div> <div id="ftn5"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref5" name="_ftn5" title="" id="_ftn5">[5]</a> Dz. U. z 2018 r. poz. 2529.</p> </div> <div id="ftn6"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref6" name="_ftn6" title="" id="_ftn6">[6]</a> Dz. U. z 2021 r. poz. 709.</p> </div> <div id="ftn7"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref7" name="_ftn7" title="" id="_ftn7">[7]</a> Dz. U. z 2021 r. poz. 291 z późn. zm.</p> </div> <div id="ftn8"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref8" name="_ftn8" title="" id="_ftn8">[8]</a> Dz. U. z 2020 r. poz. 1320.</p> </div> <div id="ftn9"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref9" name="_ftn9" title="" id="_ftn9">[9]</a> Dz. U. z 2017 r. poz. 87.</p> </div> <div id="ftn10"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref10" name="_ftn10" title="" id="_ftn10">[10]</a> Zob. art. 52 ust. 2 p.a.s.c.</p> </div> <div id="ftn11"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref11" name="_ftn11" title="" id="_ftn11">[11]</a> Dz. U. z 2021r. poz. 1421.</p> </div> <div id="ftn12"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref12" name="_ftn12" title="" id="_ftn12">[12]</a> Dz. U. z 2020 r. poz. 1947.</p> </div> <div id="ftn13"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref13" name="_ftn13" title="" id="_ftn13">[13]</a> Dz. U. z 2021r. poz.1448.</p> </div> <div id="ftn14"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref14" name="_ftn14" title="" id="_ftn14">[14]</a> Zob. art. 5a ustawy z 31.01.1959r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz.U. z 2020r., poz. 1947)</p> </div> <div id="ftn15"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref15" name="_ftn15" title="" id="_ftn15">[15]</a> Zob. informacje dostępne pod adresem internetowym: <a href="https://www.genetico.pl/badanie-materialu-z-poronienia.html">https://www.genetico.pl/badanie-materialu-z-poronienia.html</a> [dostęp: 2021-11-13].</p> </div> <div id="ftn16"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref16" name="_ftn16" title="" id="_ftn16">[16]</a> NIK, Informacja o wynikach kontroli Opieka nad pacjentkami w przypadkach poronień i martwych urodzeń, Warszawa 2020, s. 6-7 – dokument dostępny pod adresem internetowym: <a href="https://www.nik.gov.pl/plik/id,23462,vp,26188.pdf">https://www.nik.gov.pl/plik/id,23462,vp,26188.pdf</a> [dostęp: 2021-11-13].</p> </div> <div id="ftn17"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref17" name="_ftn17" title="" id="_ftn17">[17]</a> Dz. U. z 2020 r. poz. 666.</p> </div> <div id="ftn18"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref18" name="_ftn18" title="" id="_ftn18">[18]</a> Dz. U. z 2021 r. poz. 709.</p> </div> <div id="ftn19"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref19" name="_ftn19" title="" id="_ftn19">[19]</a> J. Haberko, Konsekwencje prawne żywego i martwego urodzenia, „Prawo i Medycyna” 2007/3, s. 75. Przemyślenia autorki odnoszą się do dokumentu „zgłoszenia urodzenia dziecka” występującego w nieobowiązującym już rozporządzenia Ministra zdrowia z 2.02.2005r. w sprawie pisemnego zgłoszenia urodzenia dziecka (Dz.U. z 2005 r. nr 27 poz. 232), który został zastąpiony „protokołem zgłoszenia urodzenia” na gruncie p.a.s.c., jednakże nadal pozostają one aktualne w kontekście źródła obowiązku zgłoszenia urodzenia dziecka.</p> </div> <div id="ftn20"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref20" name="_ftn20" title="" id="_ftn20">[20]</a> Dz. U. z 2020r. poz. 666.</p> </div> <div id="ftn21"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref21" name="_ftn21" title="" id="_ftn21">[21]</a> Zob. pismo z dnia 22.04.2013 r., wydane przez: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, SPS-023-25577/14, Stanowisko MPiPS w sprawie urlopu macierzyńskiego dla kobiet, które poroniły.</p> </div> <div id="ftn22"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref22" name="_ftn22" title="" id="_ftn22">[22]</a> Zob. art. 23 ust. 2 pkt 2 lit. b.</p> </div> <div id="ftn23"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref23" name="_ftn23" title="" id="_ftn23">[23]</a> Dz. U. z 2021 r. poz. 711.</p> </div> <div id="ftn24"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref24" name="_ftn24" title="" id="_ftn24">[24]</a> Dz.U. z 2021r., poz. 1421.</p> </div> <div id="ftn25"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref25" name="_ftn25" title="" id="_ftn25">[25]</a> Tekst projektu dostępny pod adresem internetowym: <a href="https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/27BF3A92DAAA01FCC1258713002EBC8B/%24File/1401.pdf">https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/27BF3A92DAAA01FCC1258713002EBC8B/%24File/1401.pdf</a> [dostęp: 2021-10-20].</p> </div> <div id="ftn26"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref26" name="_ftn26" title="" id="_ftn26">[26]</a> Dz.U. z 2021r., poz. 666.</p> </div> <div id="ftn27"> <p class="text-align-justify"><a href="#_ftnref27" name="_ftn27" title="" id="_ftn27">[27]</a> Zob. art. 24 ust. 3 projektowanej ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych.</p> </div> </div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> Mon, 13 Dec 2021 11:13:45 +0000 filip.bator 3756 at https://ordoiuris.pl Określanie płci martwego dziecka tylko na żądanie rodzica, sprzeczne z ustawą https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/okreslanie-plci-martwego-dziecka-tylko-na-zadanie-rodzica-sprzeczne-z-ustawa <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Określanie płci martwego dziecka tylko na żądanie rodzica, sprzeczne z ustawą <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>pt., 11/19/2021 - 15:34</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">· W aktualnym stanie prawnym rodzice dzieci zmarłych na wczesnym etapie ciąży, których płeć nie mogła została stwierdzona przez lekarza, muszą na własny koszt wykonać badania genetyczne, aby skorzystać z przysługujących im świadczeń pomocowych. </span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">·  Określenie płci jest warunkiem uzyskania przez rodziców świadczeń takich jak zasiłek pogrzebowy i urlop macierzyński.</span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">·  Poselski projekt nowelizacji ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego przewiduje, że w akcie urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu płeć dziecka będzie wpisywana tylko na wyraźne żądanie rodzica zgłoszone na etapie sporządzania karty martwego urodzenia.</span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">·  Prowadziłoby to do sytuacji, w której w akcie urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu nie będzie wpisywana płeć dziecka, nawet jeśli została ona w pełni wykształcona, ale rodzic nie podjął w tym zakresie działań wymaganych w projekcie.</span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">·  Rozwiązania przewidziane w nowelizacji mogą skutkować wpisywaniem w akcie martwego urodzenia płci nieodpowiadającej faktycznej płci biologicznej martwego dziecka. Nie uwzględniają także nakładanego przez ustawę obowiązku nadawania dzieciom imion odpowiadających ich płci. </span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">·  <span style="color:black">Instytut Ordo Iuris postuluje wprowadzenie do standardów opieki okołoporodowej badań genetycznych w celu ustalenia płci dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży oraz odpowiednią nowelizację ustawy lub przepisów wykonawczych </span>związanych z uzyskiwaniem świadczeń socjalnych.</span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black"><a href="https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/opinia-prawna-w-przedmiocie-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-prawo-o-aktach" style="color:#0563c1; text-decoration:underline">PRZECZYTAJ OPINIĘ - LINK</a></span></span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">„W aktualnym stanie prawnym rodzice dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których płeć nie zdążyła się wykształcić, są niezasadnie ograniczeni w możliwości skorzystania z przysługujących im świadczeń socjalnych. Niewątpliwie ustawodawca powinien dokonać zmian w obowiązujących przepisach, które poprawiłyby ich sytuację, jednak rozwiązania w tym zakresie powinny być poprzedzone głębokim namysłem i oceną ich skutków. Komentowany projekt zdaje się być pozbawiony tych walorów, a zawarte w nim rozwiązania należy uznać za zbyt daleko idące” – podkreśla apl. rad. Anna Wawrzyniak z Centrum Analiz Legislacyjnych Ordo Iuris.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego (druk nr 1610) ma zmierzać do ułatwienia uzyskania zasiłku pogrzebowego oraz urlopu macierzyńskiego dla kobiet po poronieniu i związanego z nim zasiłku macierzyńskiego. Tymczasem przewiduje on, że w akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, płeć dziecka będzie wpisywana tylko na wyraźne żądanie rodzica. W efekcie, nawet w sytuacji, gdy płeć dziecka martwo urodzonego została w pełni wykształcona i jej określenie nie jest połączone z żadnymi trudnościami, nie będzie ona ujawniana w akcie urodzenia, jeżeli rodzic nie podjął w tym celu koniecznych działań podczas sporządzania przez podmiot leczniczy karty martwego urodzenia. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Przewidziana w projekcie redakcja norm ustawowych doprowadza do nieuzasadnionego zrównania sytuacji dzieci martwo urodzonych, których płeć zdążyła się w pełni wykształcić, jak i tych, u których określić ją można dopiero po przeprowadzeniu badań genetycznych, które nie są refundowane. Z koniecznością przeprowadzenia badań genetycznych dzieci martwo urodzonych w celu ustalenia płci mierzą się rodzice dzieci utraconych najczęściej przed 16. tygodniem ciąży, kiedy jej określenie nie było możliwe w drodze badania lekarskiego. Ustalenie płci jest bowiem niezbędne do wydania karty martwego urodzenia, która jest podstawą do sporządzenia aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe.  Na podstawie tego dokumentu rodzice dzieci martwo urodzonych mogą uzyskać wymienione wyżej świadczenia pomocowe. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">W zamierzeniu projektodawców, w przypadku sporządzenia aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, w którym nie wskazano jego płci, obligatoryjnie zamieszczane będą nazwisko i imię bądź imiona dziecka. Taki stan prawny jest niezgodny z przepisami ustawy, które wymagają, aby imię dziecka odpowiadało jego płci, przyznając przy tym kierownikowi urzędu stanu cywilnego prawo do odmowy przyjęcia oświadczenia o wyborze imienia lub imion, jeżeli nie wskazują one na płeć dziecka. Ponadto w sytuacji, gdy płeć zmarłego dziecka wykształciła się, ale nie ujawniono jej w karcie martwego urodzenia z uwagi na brak działań rodzica przewidzianych projektem w tym zakresie, zgłaszający urodzenie mógłby dokonać wyboru imienia niezgodnego z płcią biologiczną. Taki stan prawny powodowałby niezgodność aktu stanu cywilnego ze stanem faktycznym, a przyjęcie projektu w proponowanym kształcie wiązałoby się z systemową dekompozycją prawa o aktach stanu cywilnego. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">„Przewidziany w projekcie wymóg zgłoszenia żądania odnotowania w karcie martwego urodzenia informacji o płci dziecka, należy uznać za obarczenie pogrążonych w żałobie rodziców koniecznością podjęcia dodatkowych działań natury formalnej, w celu osiągnięcia skutku o charakterze naturalnym, jakim jest określenie płci dziecka w akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe” – dodaje mec. Anna Wawrzyniak.  </span></span></span></span></span></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-11/AdobeStock_298082954_0.jpeg?itok=sGDZ-R_n" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Adobe Stock</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-utracone" hreflang="pl">dzieci utracone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dziecko" hreflang="pl">dziecko</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/projekt-ustawy" hreflang="pl">projekt ustawy</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/plec" hreflang="pl">płeć</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rodzice" hreflang="pl">rodzice</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/akt-urodzenia" hreflang="pl">akt urodzenia</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Fri, 19 Nov 2021 14:34:02 +0000 filip.bator 3731 at https://ordoiuris.pl Opinia prawna w przedmiocie projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/opinia-prawna-w-przedmiocie-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-prawo-o-aktach <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--analiza-prawna.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--title--analiza-prawna.html.twig' --> Opinia prawna w przedmiocie projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--title--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--analiza-prawna.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--analiza-prawna.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>pt., 11/19/2021 - 15:22</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--analiza-prawna.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--body--analiza-prawna.html.twig' --> <h1 style="text-align:justify; margin:12pt 0cm 0cm"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Główne tezy opinii:</span></span></span></strong></h1> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">· Projekt przewiduje rezygnację z obowiązku umieszczania informacji o płci dziecka martwo urodzonego w karcie martwego urodzenia, chyba że zażąda tego rodzic dziecka, przed sporządzaniem wyżej wskazanego dokumentu. Akt urodzenia będzie zawierał informację o płci dziecka, chyba że karta martwego urodzenia, na podstawie której sporządzany jest akt urodzenia, nie zawiera informacji w tym zakresie. </span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">· Konieczność określenia w karcie martwego urodzenia płci dziecka powoduje poważne komplikacje dla rodziców dzieci zmarłych na wczesnym etapie ciąży, kiedy to do ustalenia płci konieczne jest wykonanie badań genetycznych. Ma to znaczenie dla rodziców, którzy chcieliby skorzystać ze świadczeń socjalnych - zasiłku pogrzebowego przewidzianego w art. w art. 77 – 81 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, czy urlopu macierzyńskiego przewidzianego dla kobiet po poronieniu w art. 180<sup>1 </sup>Kodeksu pracy oraz zasiłku macierzyńskiego.</span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">· Uzależnienie określenia płci dziecka w akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, od zgłoszenia stosownego żądania przez rodzica dziecka przed sporządzeniem karty martwego urodzenia spowoduje, że płeć dziecka nie będzie uwidaczniana w akcie stanu cywilnego nawet w sytuacji, gdy została ona w pełni wykształcona, ale rodzic nie podjął działań koniecznych do ujawnienia tej okoliczności w stosownych dokumentach.</span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">· Proponowana zmiana doprowadza zatem do sytuacji, w której płeć dziecka zmarłego w czasie ciąży zostaje zupełnie pominięta, pomimo że była możliwa do ustalenia. </span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">· Rozwiązanie przewidziane przez projekt jest niezgodne z przepisami prawa cywilnego uznającego przynależność do płci męskiej lub żeńskiej za dobro osobiste każdego człowieka, jak i z Prawem o aktach stanu cywilnego, która przewiduje obowiązek powiązania płci człowieka z nadanym mu imieniem, a ponadto traktuje płeć jako element składowy sytuacji prawnej człowieka, stwierdzonej aktem stanu cywilnego.</span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">· Przyjęcie odpowiednich regulacji prawnych zmierzających do unormowania i poprawy sytuacji rodziców dzieci martwo urodzonych, zwłaszcza utraconych na wczesnym etapie ciąży, jest skomplikowane, a podjęcie działań w tym zakresie wymaga kompleksowych rozważań i oceny ich skutków. Asumpt do działania w tym przedmiocie mogą stanowić podane w dalszej części opinii propozycje rozwiązań, opierające się na zmianie standardów opieki okołoporodowej, materii ustawy p.a.s.c. oraz przepisów wykonawczych związanych z uzyskiwaniem świadczeń socjalnych należnych rodzicom dzieci martwo urodzonych. </span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt 36pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>Przedmiot opinii</b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Przedmiotem niniejszej opinii jest poselski projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego (druk nr 1610)<a href="#_ftn1" name="_ftnref1" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref1"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[1]</span></span></span></span></span></a>. Projekt przewiduje rezygnację z obowiązku umieszczania informacji o płci dziecka martwo urodzonego w karcie martwego urodzenia, chyba że zażąda tego rodzic dziecka, przed sporządzaniem wyżej wskazanego dokumentu. Powyższe implikuje drugą przewidzianą przez projekt zmianę, jaką jest modyfikacja treści aktu urodzenia. Zgodnie z proponowaną regulacją akt urodzenia będzie zawierał informację o płci dziecka, chyba że karta martwego urodzenia, na podstawie której sporządzany jest akt urodzenia, nie zawiera informacji w tym zakresie. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Autorzy projektu wskazują, że proponowane rozwiązania mają na celu zapewnienie szybkości postępowania zmierzającego do sporządzenia aktu urodzenia dziecka martwo urodzonego oraz eliminację dyskomfortu, na który narażeni są rodzice podczas procedury ustalania płci dziecka na potrzeby wydania tego aktu, w drodze kosztownych badań genetycznych. Ponadto projektodawcy zaznaczają, że wprowadzenie postulowanych zmian zmierza do nadania aktowi urodzenia roli, którą w istocie powinien pełnić w przypadku martwego urodzenia, rozumianej jako stwierdzenie okoliczności istotnych z punktu widzenia zakresu uprawnień i obowiązków rodziców dziecka martwo urodzonego. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>Aktualny stan prawny i związane z nim problemy praktyczne</b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (dalej jako: p.a.s.c.)<a href="#_ftn2" name="_ftnref2" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref2"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[2]</span></span></span></span></span></a> stanowi, iż w przypadku urodzenia martwego dziecka nie sporządza się aktu zgonu<a href="#_ftn3" name="_ftnref3" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref3"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[3]</span></span></span></span></span></a>, ale akt urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe<a href="#_ftn4" name="_ftnref4" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref4"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[4]</span></span></span></span></span></a>. Akt urodzenia sporządza się na podstawie karty martwego urodzenia przekazanej przez podmiot wykonujący działalność leczniczą. Wzór karty urodzenia, jak i karty martwego urodzenia, w kształcie odpowiadającym wymogom art. 54 ust. 2 oraz w art. 54 ust. 3 p.a.s.c, określa rozporządzenie Ministra Zdrowia z 15 lipca 2021 roku w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia<a href="#_ftn5" name="_ftnref5" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref5"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[5]</span></span></span></span></span></a>. Karta martwego urodzenia zawiera nazwisko, imię (imiona), nazwisko rodowe, datę i miejsce urodzenia oraz numer PESEL matki dziecka, jeżeli został nadany, miejsce, datę i godzinę urodzenia dziecka, płeć oraz informację, że dziecko urodziło się martwe. Ponadto wzór katy urodzenia i karty martwego urodzenia zawiera również informacje wskazane w art. 144 p.a.s.c., zgodnie z którym w dokumentach tych do 1 stycznia 2023 roku należy wskazywać: informacje o stanie zdrowia dziecka, tj. długość, ciężar ciała, punkty w skali Apgar, informacje o ciąży i porodzie, czyli okres trwania ciąży, wielorakość i miejsce porodu, dane o poprzednich ciążach i porodach matki dziecka, a to: liczbę dzieci urodzonych przez matkę, w tym żywo urodzonych lub martwo urodzonych, datę poprzedniego porodu, żywotność poprzedniego dziecka oraz miejsce zamieszkania rodziców dziecka, w tym okres ich przebywania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze danej gminy, o ile są znane, oraz wykształcenie rodziców dziecka, pozyskiwane przez podmiot wykonujący działalność leczniczą<a href="#_ftn6" name="_ftnref6" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref6"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[6]</span></span></span></span></span></a>, zaś karta martwego urodzenia nadto zawiera czas zgonu dziecka i przyczynę zgonu, jeżeli została stwierdzona<a href="#_ftn7" name="_ftnref7" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref7"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[7]</span></span></span></span></span></a>.  </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Jeżeli nie jest możliwe ustalenie płci dziecka, karty martwego urodzenia nie przekazuje się<a href="#_ftn8" name="_ftnref8" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref8"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[8]</span></span></span></span></span></a>. Powyższe skutkuje niemożnością sporządzenia aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, bowiem określenie płci jest konieczne do wydania decyzji o sporządzeniu tego dokumentu, co wskazane jest w art. 60 p.a.s.c., który enumeratywnie wymienia elementy składające się na treść aktu urodzenia.  </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Konieczność określenia w karcie martwego urodzenia płci dziecka powoduje poważne komplikacje dla rodziców dzieci zmarłych na wczesnym etapie ciąży, którzy chcieliby skorzystać ze świadczeń socjalnych - zasiłku pogrzebowego przewidzianego w art. 77 – 81 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych<a href="#_ftn9" name="_ftnref9" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref9"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[9]</span></span></span></span></span></a>, czy urlopu macierzyńskiego przewidzianego dla kobiet po poronieniu w art. 180<sup>1 </sup>ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy<a href="#_ftn10" name="_ftnref10" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref10"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[10]</span></span></span></span></span></a> oraz zasiłku macierzyńskiego. Podstawą uzyskania tych świadczeń, jest bowiem akt urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Problem zasiłku pogrzebowego dla rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, którzy zdecydowali się dokonać pochówku, został podjęty w senackim projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z objęciem prawem do zasiłku pogrzebowego nowej grupy uprawnionych (druk nr 1401)<a href="#_ftn11" name="_ftnref11" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref11"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[11]</span></span></span></span></span></a>. Ewentualne wejście projektu w życie będzie skutkowało wprowadzeniem do licznych aktów prawnych przepisu w brzmieniu: „Zasiłek pogrzebowy w wysokości, o której mowa w ust. 1, przysługuje również osobie, która pokryła koszty pogrzebu w przypadku pochowania dziecka martwo urodzonego, bez względu na czas trwania ciąży, dla którego sporządzono kartę zgonu, o której mowa w art. 11 ust. 5a ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1947)”. Regulacje te pozwalają uzyskać rodzicom dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których płci nie ustalono, wsparcie socjalne po dokonanym pogrzebie, na podstawie sporządzonej w szpitalu karty zgonu, wydawanej na wniosek rodzica. Oznacza to, że rodzice doświadczający straty, w celu uzyskania przysługującego im wsparcia w postaci kompensaty kosztów pogrzebu, nie będą zobligowani do przedstawienia aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, do którego uzyskania konieczne jest ustalenie płci dziecka., co w przypadku straty na wczesnym etapie ciąży wiąże się z dużymi trudnościami. </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Należy też zwrócić uwagę na art. 11 ust. 5a ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych<a href="#_ftn12" name="_ftnref12" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref12"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[12]</span></span></span></span></span></a>, który wskazuje, iż dla pochówku dziecka martwo urodzonego, bez względu na czas trwania ciąży, nie jest wymagana adnotacja urzędu stanu cywilnego o zarejestrowaniu zgonu. Oznacza to, iż ustawa zezwala na dokonanie pochówku zwłok dziecka martwo urodzonego jedynie na podstawie sporządzonej karty zgonu, dla której wydania nie jest konieczne określenie płci dziecka. Tym samym ustawodawca dopuszcza możliwość pochówku dziecka, dla którego wydano jedynie kartę zgonu sporządzoną na wniosek osoby bliskiej, która nie jest jednak dokumentem wystarczającym do otrzymania zasiłku pogrzebowego. Proponowane zmiany korelują więc z intencją ustawodawcy wyrażoną w przywołanym art.  11 ust. 5a ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych. Obecnie wspomniany projekt ustawy o objęciu prawem do zasiłku pogrzebowego nowej grupy uprawnionych, został skierowany do I czytania w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz w Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych.  </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Strata dzieci nienarodzonych dotyka około 10-15% rodzin spodziewających się potomstwa. Sprawozdania z działalności szpitali wskazują, że w Polsce w 2017 roku u ponad 40 000 kobiet ciąża zakończyła się poronieniem, w 2018 roku – u blisko 39 000, zaś w 2019 roku – u ponad 39 000 kobiet<a href="#_ftn13" name="_ftnref13" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref13"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[13]</span></span></span></span></span></a>. Traumę rodziców doświadczających straty nienarodzonego dziecka pogłębiają regulacje prawne, które dla uzyskania przysługujących im świadczeń pomocowych ze strony państwa, tj. zasiłku pogrzebowego oraz urlopu macierzyńskiego po poronieniu i zasiłku macierzyńskiego, wymagają przedstawienia aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe. Do wydania takiego dokumentu niezbędne jest posiadanie wiedzy o płci dziecka, bowiem wymóg ten przewidziany jest w p.a.s.c. Jednakże określenie płci dziecka martwo urodzonego nie zawsze jest możliwe. Precyzyjne określenie płci dziecka na podstawie badania USG może nastąpić zazwyczaj około 16-20 tygodnia ciąży<a href="#_ftn14" name="_ftnref14" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref14"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[14]</span></span></span></span></span></a>. Istnieją dwie podstawowe metody określenia płci dziecka po poronieniu: metoda organoleptyczna i badania genetyczne. Pierwsza polega na określeniu płci dziecka na podstawie badania przeprowadzonego przez lekarza. Nie ma możliwości jej wykonania, jeżeli nie doszło do wykształcenia narządów płciowych dziecka. W przypadku poronienia na wczesnym etapie ciąży ustalenie płci dziecka możliwe jest jedynie za pomocą badania genetycznego. Na podstawie badania pobranych tkanek stwierdza się obecność chromosomów odpowiedzialnych za płeć dziecka<a href="#_ftn15" name="_ftnref15" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref15"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[15]</span></span></span></span></span></a>. Badania DNA nie są standardem opieki okołoporodowej, rodzice decydując się na nie samodzielnie wybierają laboratorium i pokrywają koszty badania. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">W tym miejscu należy wyjaśnić, iż zgodnie z Załącznikiem nr 1 do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 kwietnia 2020 r. w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania<a href="#_ftn16" name="_ftnref16" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref16"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[16]</span></span></span></span></span></a> <span style="border:none windowtext 1.0pt; padding:0cm">„[p]oronieniem określa się wydalenie lub wydobycie z ustroju matki płodu, który nie oddycha ani nie wykazuje żadnego innego znaku życia, jak czynność serca, tętnienie pępowiny lub wyraźne skurcze mięśni zależnych od woli, o ile nastąpiło to przed upływem 22. tygodnia ciąży (21 tygodni i 7 dni)”, zaś „[u]rodzeniem martwym określa się całkowite wydalenie lub wydobycie z ustroju matki płodu, o ile nastąpiło po upływie 22. tygodnia ciąży, który po takim wydaleniu lub wydobyciu nie oddycha ani nie wykazuje żadnego innego znaku życia, jak czynność serca, tętnienie pępowiny lub wyraźne skurcze mięśni zależnych od woli”. Tymczasem rozróżnienie to nie funkcjonuje na gruncie Prawa o aktach stanu cywilnego<a href="#_ftn17" name="_ftnref17" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref17"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:11.0pt; padding:0cm"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[17]</span></span></span></span></span></a>. Z punktu widzenia tego aktu czas trwania ciąży nie ma znaczenia dla obowiązku zgłoszenia faktu urodzenia, który wynika z art. 55 w zw. z art. 57 p.a.s.c., a zatem obejmuje również sytuacje, w których dochodzi do poronienia, tj. rozwiązania ciąży przed 22 tygodniem. Należy przy tym wspomnieć, że protokół zgłoszenia urodzenia dziecka nie stanowi dokumentacji medycznej bowiem obowiązek dokonania tej czynności wynika z przepisów p.a.s.c.<a href="#_ftn18" name="_ftnref18" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref18"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:11.0pt; padding:0cm"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[18]</span></span></span></span></span></a>, nie zaś z konieczności wpisu w dokumentacji prowadzonej przez podmiot udzielający świadczeń medycznych, wobec czego nie mają tutaj zastosowania przepisy </span>rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania. Podobnie Kodeks pracy nie rozróżnia poronienia od urodzenia martwego, a jak wskazano w interpretacji Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej „dla celów skorzystania z uprawnień wynikających z art. 180<sup>1</sup> § 1 Kodeksu pracy nie ma znaczenia powołana w wystąpieniu definicja «poronienia» i «urodzenia martwego», sformułowana na użytek rozporządzenia ministra zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania”<a href="#_ftn19" name="_ftnref19" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref19"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[19]</span></span></span></span></span></a>. Rozróżnienie terminów poronienia i martwego urodzenia ma zatem charakter techniczny i znajduje zastosowanie na gruncie cytowanego rozporządzenia, nie mając znaczenia dla uprawnienia do korzystania z urlopu macierzyńskiego czy zasiłku pogrzebowego. Wobec powyższego na potrzeby niniejszej analizy zaniechano rozróżnienia tych dwóch terminów, posługując się nimi zamiennie. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>Zakres proponowanych zmian</b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Komentowany projekt modyfikuje brzmienie art. 54 ust. 3 p.a.s.c., dotyczącego informacji zawartych w karcie martwego urodzenia. Zgodnie z proponowaną zmianą karta martwego urodzenia będzie zawierać informacje wymagane w karcie urodzenia z wyjątkiem informacji o płci, chyba że jej zamieszczenia zażąda matka lub ojciec dziecka, oraz informację, że dziecko urodziło się martwe. Karta martwego urodzenia, jak dotychczas, ma być przekazywana kierownikowi urzędu stanu cywilnego w terminie jednego dnia od jej sporządzenia. Projekt eliminuje zatem z przepisu art. 54 ust. 3 p.a.s.c. sytuację, w której nie przekazuje się do urzędu stanu cywilnego karty martwego urodzenia w sytuacji, gdy ustalenie płci dziecka nie było możliwe.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Druga regulacja objęta komentowanym projektem dotyczy art. 60 p.a.s.c., ustalającego treść aktu urodzenia. Zgodnie z proponowanym brzmieniem pkt 3 tego artykułu, akt urodzenia ma określać płeć dziecka, chyba że karta martwego urodzenia, na podstawie której sporządza się akt urodzenia, nie zawiera tej danej.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Zgodnie z art. 2 omawianego projektu, ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.  </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Autorzy projektu podkreślają, że wskazywanie w karcie martwego urodzenia, akcie urodzenia i gromadzenie w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczących płci dziecka martwo urodzonego nie znajduje uzasadnienia w celach przewidzianych dla aktów stanu cywilnego w przepisach prawa. Wskazują, że zgodnie z art. 2 ust. 1 p.a.s.c. rolą aktów stanu cywilnego jest stwierdzenie sytuacji prawnej osoby wyrażonej przez jej cechy indywidualizujące, kształtowane w wyniku zdarzeń naturalnych, czynności prawnych, orzeczeń sądów lub decyzji organów, rozumianej jako ogół uprawnień i obowiązków danego podmiotu prawa. Tymczasem w polskim systemie prawnym człowiek przed urodzeniem ma jedynie warunkową zdolność prawną, która uzależniona jest od jego żywego urodzenia.  W związku z powyższym dziecku martwo urodzonemu nie można przypisać żadnych uprawnień i obowiązków, a rejestracja jego cech indywidualizujących jest uzasadniona tylko w kontekście uprawnień i obowiązków innych podmiotów, w szczególności matki dziecka martwo urodzonego, dla których płeć dziecka martwo urodzonego jest irrelewantna. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">W konsekwencji autorzy projektu proponują rozwiązanie, w myśl którego informacja o płci dziecka martwo urodzonego będzie zamieszczana w karcie martwego urodzenia oraz w akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, jedynie na wyraźne żądanie rodziców dziecka. Przy tym w kształcie postulowanej nowelizacji, żądanie to będzie konieczne do umieszczenia w dokumentach informacji o płci dziecka zarówno w sytuacji, gdy płeć ta została ustalona, jak i w sytuacji, gdy ustalenie to nie nastąpiło. Oznacza to, że nawet w przypadku poronienia na późniejszym etapie ciąży, kiedy organy płciowe dziecka zostały wykształcone i mogłyby zostać ustalone przez lekarza wykonującego badanie zwłok metodą organoleptyczną, czyli byłyby widoczne i jednoznacznie wskazywały na cechę indywidualizującą zmarłego, informacja o jego płci nie byłaby umieszczana w karcie martwego urodzenia i akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, bez wyraźnego żądania rodzica dziecka, dokonanego przed sporządzeniem tych dokumentów. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Jednocześnie autorzy projektu zakładają, że pozostałe dane indywidualizujące dziecko martwo urodzone, takie jak nazwisko, imię (imiona), nazwisko rodowe, data i miejsce urodzenia, numer PESEL matki dziecka, jeżeli został nadany, miejsce, data i godzina urodzenia, byłyby obligatoryjnie zamieszczane w karcie martwego urodzenia. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>Ocena projektowanych rozwiązań</b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Jak wskazano powyżej, projektowane rozwiązanie polegające na umieszczaniu w karcie martwego urodzenia i akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, informacji o płci na wyraźne żądanie rodziców dziecka, rozciągają się na wszystkie przypadki martwych urodzeń. Dotyczą zatem zarówno sytuacji, w której płci dziecka nie ustalono, jak i przypadków, gdy stwierdzenie tej okoliczności było możliwe. Obejmuje to również sytuacje, gdy płeć ta została w pełni wykształcona i jej stwierdzenie nie jest połączone z większymi trudnościami. Jakkolwiek należy mieć na uwadze, że ustalenie płci dziecka martwo urodzonego na wczesnym etapie ciąży, którego organy płciowe nie zdążyły się wykształcić, w drodze badań genetycznych niesie za sobą dodatkowe negatywne doświadczenia dla rodziców doświadczających straty, to nie można przy tym pomijać dzieci martwo urodzonych, których płeć jest już widoczna. Tymczasem projektowane rozwiązanie traktuje równoważnie obydwie te sytuacje, wprowadzając ogólną regulację, odnoszącą się do wszystkich przypadków dzieci martwo urodzonych. Uzależnienie określenia płci dziecka w akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, od przesłanki zgłoszenia stosownego żądania przez rodzica dziecka przed sporządzeniem karty martwego urodzenia spowoduje, że płeć dziecka nie będzie uwidaczniana w akcie stanu cywilnego nawet w sytuacji, gdy została ona w pełni wykształcona, ale rodzic nie podjął działań koniecznych do ujawnienia tej okoliczności w stosownych dokumentach. Osoby doświadczające straty dziecka nienarodzonego zmagają się z ogromnym ciężarem emocjonalnym, który pogłębiany jest przez formalności, związane z uzyskaniem niezbędnej dokumentacji medycznej. Wymóg zgłoszenia żądania odnotowania w karcie martwego urodzenia informacji o płci dziecka, należy uznać za obarczenie rodziców koniecznością podjęcia dodatkowych działań natury formalnej, w celu osiągnięcia skutku o charakterze naturalnym, jakim jest określenie płci dziecka w akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe. Bez czynnego udziału rodzica w procesie sporządzania karty martwego urodzenia, urząd stanu cywilnego nie będzie bowiem miał możliwości określenia płci dziecka w wydawanym przez siebie akcie. Stan ten wydaje się zupełnie nieprawidłowy w sytuacji, gdy płeć dziecka była widoczna i jako cecha indywidualizująca zmarłego człowieka powinna być odnotowana w stosownych dokumentach, ale czynność ta nie została dokonana z powodu zaniechania pogrążonego w żałobie rodzica dziecka. Proponowana zmiana doprowadza zatem do sytuacji, w której płeć dziecka zmarłego w czasie ciąży zostaje zupełnie pominięta, pomimo że była możliwa do ustalenia. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Należy mieć na uwadze, że płeć stanowi element tożsamości ludzkiej i w sposób formalny zostaje ujawniona w metryce aktu urodzenia. Znajduje się ona w obszarze zainteresowania systemu prawnego i nie może być w sposób swobodny pomijana przy sporządzeniu aktu urodzenia. Płeć uznawana jest na gruncie prawa cywilnego za jedno z dóbr osobistych, znajdujących się pod ochroną art. 23 i art. 24 ustawy z 23 kwietnia 1964 roku - Kodeks cywilny<a href="#_ftn20" name="_ftnref20" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref20"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[20]</span></span></span></span></span></a>.  Zawarty w przywołanym przepisie katalog dóbr osobistych nie zawiera wyrażonego <i>expressis verbis </i>odniesienia do płci, jednakże z uwagi na to, że płeć człowieka <span style="background:white"><span style="color:black">jest elementem jego prawa stanu, które to prawo należy do kategorii praw osobistych człowieka, przyjąć należy, że podlega ono ochronie przepisów Kodeksu cywilnego. W opisanej sytuacji prawnej uwidacznia się brak relacji pomiędzy zmianą proponowaną w komentowanym projekcie, a przepisami Kodeksu cywilnego.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Należy zwrócić uwagę na okoliczność, że w zamierzeniu projektodawców po wprowadzeniu nowelizacji karta martwego urodzenia, w której nie umieszczono informacji o płci dziecka, obligatoryjnie będzie zawierać pozostałe dane, to jest między innymi nazwisko i imię bądź imiona dziecka. Sporządzony na podstawie takiej karty martwego urodzenia akt urodzenia będzie zatem zawierał wskazane w niej imię (imiona), mimo że nie zostanie w nim umieszczona informacja o płci. Rozwiązanie to nie jest kompatybilne z treścią art. 59 ust.  3 i 4 p.a.s.c. Regulacje te w odniesieniu do imion zagranicznych przewidują, że osoba zgłaszająca urodzenie może wybrać dla dziecka imię, które nie wskazuje na płeć dziecka, ale w powszechnym znaczeniu jest przypisane do danej płci. Przepisy przyznają także kierownikowi urzędu stanu cywilnego uprawnienie do odmowy przyjęcia oświadczenia o wyborze imienia lub imion dziecka, jeżeli wybrane imię lub imiona nie wskazują na płeć dziecka. W sytuacji, gdy płeć dziecka nie została stwierdzona, przepisy te nie mogą mieć faktycznego zastosowania, co zostało w analizowanym projekcie pominięte. Ponadto w sytuacji, w której płeć dziecka martwo urodzonego wykształciła się i była wiadoma, ale nie została wpisana do karty martwego urodzenia z uwagi na brak żądania w tym przedmiocie rodziców dziecka, którą to czynność przewidują przepisy projektu, zgłaszający urodzenie może dokonać wyboru imienia niezgodnego z rzeczywistą płcią biologiczną. Taki stan prawny powoduje niezgodność aktu stanu cywilnego ze stanem faktycznym i stoi w sprzeczności z przywołanymi przepisami art. 59 ust. 3 i 4 p.a.s.c. Przyjęcie projektu w aktualnym kształcie wiązałoby się zatem z systemową dekompozycją prawa o aktach stanu cywilnego.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Analizując przedmiotowe zagadnienie należy mieć na względzie, że nabycie i posługiwanie się określonym imieniem jest nie tylko uznawane za publiczne prawo podmiotowe, ale również stanowi wyraz godności i poszanowania praw człowieka, będąc jego dobrem osobistym. Ponadto imię i nazwisko osoby stanowią jej trwałe atrybuty, przypisane prawnie w aktach stanu cywilnego, a ich zmiana może nastąpić po zaistnieniu istotnych przesłanek<a href="#_ftn21" name="_ftnref21" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref21"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[21]</span></span></span></span></span></a>. Powyższe nie znajduje wyrazu w rozwiązaniach przewidzianych projektem.  </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Należy wreszcie zauważyć, że daleko idące zmiany w procedurze wydawania aktu urodzenia dzieci martwo urodzonych przewidywane przez komentowany projekt, nie są powiązane z procedowanym aktualnie projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z objęciem prawem do zasiłku pogrzebowego nowej grupy uprawnionych (druk nr 1401). Przyjęcie do systemu prawnego rozwiązań przewidzianych w tym projekcie rozwiąże problem dostępności zasiłku pogrzebowego dla rodziców dzieci martwo urodzonych, którzy ponieśli koszty pogrzebu, bez względu na czas trwania ciąży zakończonej śmiercią dziecka nienarodzonego. Tym samym aktualny pozostanie problem utrudnienia w dostępie do prawa do urlopu macierzyńskiego przysługującego kobiecie po poronieniu i związanego z nim prawa do zasiłku macierzyńskiego. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="tab-stops:135.0pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>Propozycje rozwiązań</b></span></span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Niewątpliwie kwestia przyjęcia odpowiednich regulacji prawnych zmierzających do unormowania i poprawy sytuacji rodziców dzieci martwo urodzonych, zwłaszcza utraconych na wczesnym etapie ciąży, jest skomplikowana, a podjęcie działań w tym zakresie musi być poprzedzone dogłębnym namysłem nad skutkami proponowanych rozwiązań. Przedstawione niżej propozycje nie stanowią gotowego projektu treści normatywnych, a jedynie mają na celu wskazanie możliwych kierunków działań i zaproszenie do podjęcia merytorycznej dyskusji w tym zakresie. </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Omawiany problem może być rozwiązany poprzez wprowadzenie do standardów opieki okołoporodowej badań genetycznych zmierzających do ustalenia płci dziecka w drodze badania chromosomów, kiedy stwierdzenie płci dziecka nie jest możliwe w inny sposób. Dla osiągnięcia celów p.a.s.c. oraz zagwarantowania świadczeń socjalnych przewidzianych dla rodziców dzieci martwo urodzonych, badania te musiałyby być refundowane z budżetu państwa.  Rozwiązanie to gwarantowałoby każdemu rodzicowi dziecka martwo urodzonego możliwość skorzystania z zasiłku pogrzebowego oraz urlopu macierzyńskiego i zasiłku macierzyńskiego, realizując przy tym zasadę powszechności, leżącą u podstaw zabezpieczenia społecznego, gwarantowanego przez ustawę zasadniczą<a href="#_ftn22" name="_ftnref22" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref22"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[22]</span></span></span></span></span></a>.  Należy mieć na  względzie, że rozwiązanie to niesie za sobą konieczność pokrycia kosztów badań płci ze środków publicznych i powinno być poprzedzone odpowiednią kalkulacją i oceną konsekwencji dla budżetu państwa. Jednocześnie nie należy tracić z pola widzenia okoliczności, że poronienie może nastąpić nie w szpitalu, ale w trakcie pobytu kobiety w domu lub w innym miejscu. Wówczas co prawda jest możliwe samodzielne zabezpieczenie szczątków dziecka i przekazanie ich do pracowni wykonującej badania gnetyczne<a href="#_ftn23" name="_ftnref23" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref23"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[23]</span></span></span></span></span></a>, jednakże może dojść do sytuacji, w której zabezpieczenie materiału potrzebnego do badań nie było możliwe, lub też nie umożliwił on przeprowadzenia testów. W tych przypadkach dodanie do standardów opieki okołoporodowej refundowanych testów DNA w celu ustalenia płci zmarłego dziecka nie byłoby wystarczające do rozwiązania problemu prawa do świadczeń pomocowych rodziców, którzy utracili dziecko na wczesnym etapie ciąży. Mając to na uwadze  zasadne wydaje się wprowadzenie opisanych standardów opieki okołoporodowej równolegle z rozwiązaniem dotyczącym zmian w p.a.s.c., o którym mowa poniżej. </span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"> Poprawa sytuacji rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży może nastąpić poprzez przyjęcie odpowiednich zmian w ustawie p.a.s.c., które zapewnią im dostęp do świadczeń socjalnych, ale jednocześnie nie doprowadzą do wewnętrznej sprzeczności tejże ustawy, ani też do degradacji przymiotu indywidualizującego człowieka, jakim jest jego płeć. Zagwarantowanie poszanowania płci w systemie prawnym jest nieodzowne z uwagi na okoliczność, że stanowi ona dobro osobiste człowieka, i jako taka pozostaje pod ochroną prawa. Ponadto płeć, jak i imię człowieka, które na gruncie p.a.s.c. powinny ze sobą korelować, stanowią element składowy sytuacji prawnej osoby potwierdzany przez akta stanu cywilnego, ale również są przejawem przyrodzonej godności człowieka. Wobec powyższego nieumieszczanie w akcie urodzenia dziecka, które urodziło się martwe, wymaganej przepisem art. 60 ust. 3 p.a.s.c. informacji o płci, powinno być poprzedzone spełnieniem konkretnych przesłanek, które w sposób enumeratywny powinny zostać wymienione w tekście ustawy. Katalog ten powinien być precyzyjny i zamknięty, aby gwarantować pewność okoliczności stwierdzanych w aktach stanu cywilnego i nie pozostawiać pola do nadużyć. Art. 54 ust. 3 regulujący treść karty martwego urodzenia musiałby zawierać precyzyjne wskazanie braku możliwości ustalenia płci dziecka w badaniu lekarskim, która skutkowałaby brakiem oznaczenia płci w sporządzanej kacie martwego urodzenia. Okoliczność ta powinna znaleźć odzwierciedlenie w karcie martwego urodzenia, której wzór również wymagałby modyfikacji  o pole przewidujące sytuację, w której płeć dziecka martwo urodzonego nie była  możliwa do ustalenia. Dopiero taki kształt karty martwego urodzenia stanowiłby podstawę do wydania aktu urodzenia dziecka z adnotacją, że urodziło się ono martwe oraz z zaznaczeniem, że płeć nie była możliwa do ustalenia. Konieczna zatem byłaby modyfikacja treści art. 60 pkt 3 ustawy p.a.s.c., która przewidywałaby możliwość zaznaczenia w akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe,  o którym mowa w art. 52 ust. 2 p.a.s.c., że płeć dziecka nie została ustalona. Zmiany te powinny być dostosowane do pozostałych wymogów treści aktu urodzenia, w tym także do obowiązku  zamieszczania w nim imienia (imon) dziecka i konieczności wyboru imienia zgodnego z płcią, przewidzianą przez art. 59 ust. 3 i 4 p.a.s.c. Bowiem w sytuacji, gdy akt urodzenia wskazywałby, że płeć dziecka nie została ustalona, art. 59 ust. 3 i 4 p.a.s.c. niebyłby możliwy do zastosowania, a stan ten prowadziłby do powstania niepotrzebnej niespójności systemowej.  Wydaje się, że dopiero w przypadku sporządzenia aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe i wskazaniem, że jego płeć nie była możliwa do ustalenia, ustawa powinna przewidywać możliwość nadania imienia wedle wyboru rodziców z dodatkową adnotacją, informującą, o tej okoliczności. Nowa regulacja powinna przy tym jasno wskazywać, że może to nastąpić jedynie w przypadku wydania aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, który zawiera wskazanie, że płeć nie była możliwa do ustalenia, co zostało stwierdzone w karcie martwego urodzenia. Dodanie przedmiotowego rozwiązania do art. 59 p.a.s.c. powinno nie budzić wątpliwości, że omawiana sytuacja stanowi jedyną okoliczność, kiedy imię może nie odpowiadać płci biologicznej martwo urodzonego dziecka z uwagi na jej nieujawnienie w akcie urodzenia, tak by nie stwarzać pola do nadużyć.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Problem korelacji płci wskazanej w akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, a jego płeć nie była możliwa do ustalenia, z imieniem uznawanym powszechnie za żeńskie lub męskie, może  zostać również rozwiązany poprzez całkowitą rezygnację z wpisywania w omawianym akcie imienia, czyli  modyfikację art. 60 pkt 1. Zmiana ta również powinna precyzyjnie wskazywać, że imienia nie wpisuje się wyłącznie do aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, a jego płeć nie była  możliwa do ustalenia. Zaznaczyć  należy, że rezygnacja z umieszczania imienia dziecka martwo urodzonego, którego płeć nie była możliwa do ustalenia, musiałaby mieć charakter obligatoryjny, aby zapisy te były spójne z pozostałymi  przepisami ustawy p.a.s.c. oraz charakterem aktów stanu cywilnego w ogóle. Rozwiązanie takie mogłoby jednak budzić uzasadniony dyskomfort i rodziców utraconego dziecka.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Wreszcie należy rozważyć możliwość usunięcia z systemu prawnego stanu wykluczenia rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których płeć nie została ustalona, za pomocą modyfikacji innych aktów prawnych.  Omawiane kwestie dotyczą wsparcia socjalnego przewidzianego dla rodziców dzieci martwo urodzonych  w postaci prawa do zasiłku pogrzebowego przewidzianego w art. 77–81 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, urlopu macierzyńskiego przewidzianego dla kobiet po poronieniu w art. 180<sup>1 </sup>Kodeksu pracy oraz zasiłku macierzyńskiego. O konieczności przedstawienia odpisu skróconego aktu urodzenia lub jego kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem dla przyznania i wypłacenia zasiłku macierzyńskiego za okres przewidziany przepisami Kodeksu pracy, przesądza treść § 9 pkt 2 rozporządzenia ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z dnia 8 grudnia 2015 r. w sprawie zakresu informacji o okolicznościach mających wpływ na prawo do zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa lub ich wysokość oraz dokumentów niezbędnych do przyznania i wypłaty zasiłków<a href="#_ftn24" name="_ftnref24" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref24"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[24]</span></span></span></span></span></a>. Wobec powyższego również w celu uzyskania urlopu macierzyńskiego przewidzianego przez przepis Kodeksu pracy, pracownica musi przedstawić pracodawcy odpis skrócony aktu urodzenia dziecka.</span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Kwestia wypłaty zasiłku pogrzebowego rodzicom dzieci martwo urodzonych, bez względu na czas trwania ciąży, dla których sporządzono kartę zgonu w przypadku pokrycia kosztów pochówku, jest przedmiotem przywołanego już wcześniej senackiego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z objęciem prawem do zasiłku pogrzebowego nowej grupy uprawnionych (druk nr 1401). Projekt ten przewiduje, że dokumentem wystarczającym do uzyskania wsparcia socjalnego w postaci zasiłku pogrzebowego jest karta zgonu sporządzana przez podmiot leczniczy. W karcie tej, w przypadku dziecka martwo urodzonego, nie zamieszcza się informacji o jego nazwisku, imieniu, a także o dacie i miejscu zgonu oraz o płci. Karta ta zawiera natomiast informacje o dacie urodzenia, miejscu urodzenia oraz imiona i nazwiska rodziców osoby zmarłej. Powyższy dokument jest jednak wystarczający do dokonania pochówku w myśl ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych, zaś w przypadku przyjęcia procedowanego projektu, będzie również stanowił podstawę wypłaty zasiłku pogrzebowego. Należy zatem rozważyć możliwość przyjęcia karty zgonu dziecka martwo urodzonego jako dokumentu wystarczającego do przyznania urlopu macierzyńskiego i zasiłku macierzyńskiego, równorzędnej z aktem urodzenia opatrzonym adnotacją, że dziecko urodziło się martwe. W rozważanym stanie prawnym w przypadku martwego urodzenia dziecka, którego płeć została stwierdzona, tak jak dotychczas szpital obligatoryjnie sporządzałby kartę martwego urodzenia, zawierającą informację o płci, która stanowiłaby postawę wydania aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe. Przepisy art. 53 ustawy p.a.s.c. pozostałyby zatem niezmienione. W przypadku zaś martwego urodzenia dziecka, którego płeć nie została ustalona, placówka lecznicza nie miałaby jak dotychczas obowiązku przekazania do urzędu stanu cywilnego karty martwego urodzenia, ale mogłaby jak dotąd na żądanie uprawnionej osoby, wydać kartę zgonu dziecka. Po dokonaniu modyfikacji przepisów § 9 pkt 2  rozporządzenia ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie zakresu informacji o okolicznościach mających wpływ na prawo do zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa lub ich wysokość oraz dokumentów niezbędnych do przyznania i wypłaty zasiłków, karta zgonu dziecka martwo urodzonego, dla którego nie sporządzono aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, stanowiłaby podstawę do przyznania i wypłaty zasiłku macierzyńskiego oraz urlopu macierzyńskiego. Rozważane rozwiązane byłoby przy tym spójne z art. 180<sup>1 </sup>Kodeksu pracy przyznającym prawo do urlopu macierzyńskiego kobiecie po stracie dziecka nienarodzonego, z punktu widzenia którego – jak wspomniano w przytoczonej już wcześniej interpretacji <span style="background:white"><span style="color:black">Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przepisów Kodeksu pracy w tym zakresie</span></span> – czas trwania ciąży nie ma znaczenia, gdyż podstawą przyznania urlopu macierzyńskiego i zasiłku macierzyńskiego jest akt urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe. Po wprowadzeniu zmian w rozporządzeniu, podstawę tę w przypadku niemożności sporządzenia takiego aktu stanowiłaby karta zgonu dziecka. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="tab-stops:135.0pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>Konkluzje</b></span></span></span></span></p> <p style="margin-bottom:6.0pt; text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Ustalenie płci dziecka po poronieniu sprawia, że szpital może sporządzić kartę martwego urodzenia, która pozwala na zarejestrowanie urodzenia w urzędzie stanu cywilnego i umożliwia uzyskanie zasiłku pogrzebowego oraz urlopu macierzyńskiego. Rodzice dziecka, którego płci nie da się ustalić, jeżeli nie decydują się na badania DNA, mogą uzyskać w szpitalu tylko kartę zgonu, która pozwala na przeprowadzenie pochówku, ale nie uprawnia do otrzymania zasiłku pogrzebowego, ani urlopu macierzyńskiego. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">W konsekwencji przesłanką przesądzającą o możliwości uzyskania świadczenia socjalnego, staje się okoliczność, czy możliwym było określenie płci zmarłego. Określenie płci jest bowiem relewantne do wydania aktu urodzenia z adnotacją, iż dziecko urodziło się martwe, który to z kolei jest elementem składowym wniosku o zasiłek pogrzebowy i urlop macierzyński po poronieniu.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Aktualnie obowiązujący stan prawny prowadzi do nieuzasadnionego wykluczenia grupy rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży z kręgu podmiotów uprawnionych do otrzymania świadczeń socjalnych. Niewątpliwie konieczne są w tym zakresie zmiany przepisów prawa, które poprawią sytuację tej grupy osób. Powyższe nie może jednak nastąpić za pomocą zmian legislacyjnych proponowanych przez autorów omawianego projektu. Regulacje prawne przewidziane przez ten akt traktują równoważnie sytuację dzieci martwo urodzonych, których płeć została morfologicznie wykształcona, jak i tych, których płeć w czasie śmierci nie była jeszcze widoczna, wprowadzając stan, w którym płeć zmarłych dzieci nie ma znaczenia. Ponadto przepisy przewidziane przez projekt zakładają, że płeć dziecka martwo urodzonego będzie uwidaczniana w karcie martwego urodzenia, jak i w akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, jedynie na wyraźne żądanie rodziców dziecka.   Rozwiązanie takie jest niezgodne z przepisami prawa cywilnego uznającego przynależność do płci męskiej lub żeńskiej za dobro osobiste każdego człowieka, jak i z ustawą p.a.s.c., która przewiduje obowiązek powiązania płci człowieka z nadanym mu imieniem, a ponadto traktuje płeć jako element składowy sytuacji prawnej człowieka, stwierdzonej aktem stanu cywilnego. Przyjęcie proponowanych rozwiązań doprowadzałoby do stanu, w którym w akcie urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, nie umieszcza się informacji o jego płci, jeżeli rodzice zaniechaliby wystosowania żądania w tym zakresie przed sporządzeniem karty martwego urodzenia. Powyższe skłania do wniosku, że omawiany projekt ustawy jest nie tylko niespójny z obowiązującymi przepisami prawa, ale także zmierza do odebrania dzieciom martwo urodzonym przymiotu przynależności do określonej płci, odmawiając im przez to przyrodzonej i niezbywalnej godności ludzkiej, gwarantowanej przez ustawę zasadniczą.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Apl. rad. Anna Wawrzyniak - analityk Centrum Analiz Legislacyjnych Ordo Iuris</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"> </span></span></span></p> <div>  <div id="ftn24"> </div> </div> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--body--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-zdjecie2.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-zdjecie2.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--analiza-prawna--field-zdjecie2.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-11/AdobeStock_298082954.jpeg?itok=aW7xkKvP" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-kategoria--analiza-prawna.html.twig' --> <a href="/rodzina-i-malzenstwo">Rodzina i Małżeństwo</a> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-kategoria--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--analiza-prawna.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-utracone" hreflang="pl">dzieci utracone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dziecko" hreflang="pl">dziecko</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/zasilek-pogrzebowy" hreflang="pl">zasiłek pogrzebowy</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/projekt-ustawy" hreflang="pl">projekt ustawy</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rodzice" hreflang="pl">rodzice</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/plec" hreflang="pl">płeć</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-przypisy--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-przypisy.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-przypisy.html.twig * field--text-long.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div><div id="ftn1"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref1" name="_ftn1" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn1"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[1]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Tekst projektu dostępny pod adresem internetowym: </span><a href="https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/FD22E2A0854BB84BC125875F0036DB38/%24File/1610.pdf" style="color:#0563c1; text-decoration:underline"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/FD22E2A0854BB84BC125875F0036DB38/%24File/1610.pdf</span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> [dostęp: 2021-10-19].</span></span></span></p> </div> <div id="ftn2"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref2" name="_ftn2" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn2"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">[2]</span></span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> Dz. U. z 2021 r. poz. 709.</span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn3"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref3" name="_ftn3" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn3"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">[3]</span></span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> <span style="background:white">Zob. art. 48 ust. 2 p.a.s.c.</span></span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn4"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref4" name="_ftn4" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn4"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">[4]</span></span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> <span style="background:white">Zob. art. 52 ust. 1 i art. 53 ust. 1 p.a.s.c.</span></span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn5"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref5" name="_ftn5" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn5"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[5]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Dz. U. z 2021r. poz. 1421.</span></span></span></p> </div> <div id="ftn6"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref6" name="_ftn6" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn6"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[6]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Zob. art. 144 ust. 1 p.a.s.c.</span></span></span></p> </div> <div id="ftn7"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref7" name="_ftn7" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn7"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[7]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Zob. art. 144 ust. 2 p.a.s.c.  </span></span></span></p> </div> <div id="ftn8"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref8" name="_ftn8" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn8"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">[8]</span></span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> Zob. art. 54 ust. 3 <i>in fine</i> p.a.s.c.</span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn9"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref9" name="_ftn9" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn9"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[9]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Dz. U. z 2021 r. poz. 291 z późn. zm.</span></span></span></p> </div> <div id="ftn10"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref10" name="_ftn10" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn10"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[10]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Dz.U. z 2020 r. poz. 1320.</span></span></span></p> </div> <div id="ftn11"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref11" name="_ftn11" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn11"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[11]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Tekst projektu dostępny pod adresem internetowym: </span><a href="https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/27BF3A92DAAA01FCC1258713002EBC8B/%24File/1401.pdf" style="color:#0563c1; text-decoration:underline"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/27BF3A92DAAA01FCC1258713002EBC8B/%24File/1401.pdf</span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> [dostęp: 2021-10-20].</span></span></span></p> </div> <div id="ftn12"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref12" name="_ftn12" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn12"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">[12]</span></span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> <span style="background:white">Dz. U. z 2020 r. poz. 1947.</span></span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn13"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref13" name="_ftn13" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn13"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">[13]</span></span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> NIK, <i>Informacja o wynikach kontroli Opieka nad pacjentkami w przypadkach poronień i martwych urodzeń, </i>Warszawa 2020, s. 6-7 – dokument dostępny pod adresem internetowym: </span></span><a href="https://www.nik.gov.pl/plik/id,23462,vp,26188.pdf" style="color:#0563c1; text-decoration:underline"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">https://www.nik.gov.pl/plik/id,23462,vp,26188.pdf</span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> [dostęp: 2021-06-30].</span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn14"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref14" name="_ftn14" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn14"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">[14]</span></span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> Zob. informacje dostępne pod adresem internetowym: </span></span><a href="https://www.genetico.pl/badanie-materialu-z-poronienia.html" style="color:#0563c1; text-decoration:underline"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">https://www.genetico.pl/badanie-materialu-z-poronienia.html</span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> [dostęp: 2021-11-15].</span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn15"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref15" name="_ftn15" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn15"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">[15]</span></span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> Zob. informacje dostępne pod adresem internetowym: </span></span><a href="https://www.testdna.pl/badanie-plci-plodu-po-poronieniu" style="color:#0563c1; text-decoration:underline"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">https://www.testdna.pl/badanie-plci-plodu-po-poronieniu</span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> [dostęp: 2021-10-20].</span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn16"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref16" name="_ftn16" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn16"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[16]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Dz. U. z 2020 r. poz. 666.</span></span></span></p> </div> <div id="ftn17"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref17" name="_ftn17" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn17"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[17]</span></span></span></span></span></span></a> <span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">Dz. U. z 2021 r. poz. 709.</span></span></span></p> </div> <div id="ftn18"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref18" name="_ftn18" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn18"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[18]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> J. Haberko, Konsekwencje prawne żywego i martwego urodzenia, „Prawo i Medycyna” 2007/3, s. 75. Ustalenia Autorki odnoszą się do dokumentu „zgłoszenia urodzenia dziecka” występującego w nieobowiązującym już rozporządzenia Ministra zdrowia z 2.02.2005r. w sprawie pisemnego zgłoszenia urodzenia dziecka (Dz.U. z 2005 r. nr 27 poz. 232), który został zastąpiony „protokołem zgłoszenia urodzenia” na gruncie p.a.s.c., jednakże nadal pozostają one aktualne w kontekście źródła obowiązku zgłoszenia urodzenia dziecka. </span></span></span></p> </div> <div id="ftn19"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref19" name="_ftn19" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn19"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">[19]</span></span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> Zob. p<span style="background:white">ismo z dnia 22.04.2013 r., wydane przez: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, SPS-023-25577/14, Stanowisko MPiPS w sprawie urlopu macierzyńskiego dla kobiet, które poroniły.</span></span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn20"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref20" name="_ftn20" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn20"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[20]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Dz.U. z 2020 r. poz. 1740.</span></span></span></p> </div> <div id="ftn21"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref21" name="_ftn21" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn21"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[21]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> <span style="background:white"><span style="color:#333333">Wyrok WSA w Łodzi z 15.02.2017 r., III SA/Łd 745/16, LEX nr 2239981.</span></span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn22"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref22" name="_ftn22" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn22"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black">[22]</span></span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span style="color:black"> <span style="background:white">M. Florczak-Wątor, objaśnienia do art. 67, [w:] </span><i>Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, </i><span style="background:white">red. P. Tuleja, LEX/el. 2021. </span></span></span></span></span></p> </div> <div id="ftn23"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref23" name="_ftn23" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn23"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[23]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Zob. informacje dostępne pod adresem internetowym: </span><a href="https://www.poronilam.pl/wp-content/uploads/2018/05/instrukcja_PoronilamPL.pdf" style="color:#0563c1; text-decoration:underline"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">https://www.poronilam.pl/wp-content/uploads/2018/05/instrukcja_PoronilamPL.pdf</span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> [dostęp: 2021-11-14].</span></span></span></p> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> </div> <div id="ftn24"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><a href="#_ftnref24" name="_ftn24" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftn24"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif">[24]</span></span></span></span></span></span></a><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif"> Dz.U. z 2017 r. poz. 87.</span></span></span></p> </div> </div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> Fri, 19 Nov 2021 14:22:07 +0000 filip.bator 3730 at https://ordoiuris.pl Dzieci utracone mają prawo do godnego pochówku – poradnik prawny https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/dzieci-utracone-maja-prawo-do-godnego-pochowku-poradnik-prawny <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Dzieci utracone mają prawo do godnego pochówku – poradnik prawny <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>śr., 11/03/2021 - 11:02</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p class="text-align-justify"><strong>· Obowiązujące w Polsce prawo bezwzględnie nakazuje sprawienie godnego pochówku każdemu człowiekowi, w tym dziecku zmarłemu przed narodzeniem. </strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>· Mimo tego, pogrzeb dziecka utraconego, tym bardziej, gdy rodzice chcą przeprowadzić go wraz z rejestracją w Urzędzie Stanu Cywilnego i przysługującymi im świadczeniami – wciąż bywa przedstawiany jako „kaprys”, w dodatku trudny do zrealizowania.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>· Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła nieprawidłowości dotyczące postępowania ze zwłokami dzieci martwo narodzonych i poronionych w ponad 50 proc. szpitali. Zdarzało się, że ciała były kwalifikowane jako odpady medyczne i przekazywane do utylizacji.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>· Instytut Ordo Iuris przygotował nową wersję poradnika, w której wskazuje, jak rodzice i inne uprawione osoby mogą realizować swoje prawa oraz obala mity dotyczące pochówków dzieci utraconych. </strong></p> <p class="text-align-justify"><strong><a href="https://dzieciutracone.ordoiuris.pl/">POBIERZ PORADNIK - LINK</a></strong></p> <p class="text-align-justify">Polski porządek prawny bezwzględnie nakazuje sprawienie godnego pochówku każdemu człowiekowi, a już dekadę temu stosowną nowelizacją rozwiano ewentualne wątpliwości interpretacyjne dotyczące pochówku dzieci zmarłych przed narodzeniem. Obowiązujące w Polsce prawo wymaga pochówku każdego, także dziecka utraconego, niezależnie od etapu ciąży na jakim zmarło.</p> <p class="text-align-justify">Mimo tego, zarówno rodzice chcący pochować dziecko zmarłe przed narodzeniem, jak i inne osoby, które takiego pochówku chcą się podjąć, nierzadko natrafiają na przeróżne mity i trudności wynikające z braku wiedzy, zarówno po stronie zainteresowanych jak i np. szpitala.  Najwyższa Izba Kontroli, w informacji z 2020 r. o wynikach kontroli opieki nad pacjentkami w przypadkach poronień i urodzeń martwych, ujawniła, że w ponad 50 proc. szpitali stwierdzono nieprawidłowości dotyczące postępowania ze zwłokami dzieci martwo urodzonych oraz poronionych.</p> <p class="text-align-justify">- Problemem, z jakim najczęściej spotykają się osoby chcące pochować zmarłe dziecko jest brak informacji. Odpowiedzi na pytania dotyczące procedur często nie znają ani pracownicy szpitala, ani pracownicy zakładu pogrzebowego. Taki stan rzeczy potęguje traumę rodziców i utrudnia przeżywanie żałoby. Nasz poradnik tłumaczy jakie są wymogi prawne zarówno w kwestii odebrania ciała dziecka ze szpitala, ewentualnych badań genetycznych, samego pochówku jak i pobrania zasiłku pogrzebowego. Poradnik jest kompleksowy, napisany przystępnym językiem i zawiera gotowe formularze wniosków, oświadczeń i pełnomocnictw, jakie mogą być potrzebne w związku z podjęciem się przeprowadzenia pochówku dziecka zmarłego przed narodzeniem – wyjaśnia Anna Kubacka, współautorka poradnika.</p> <p class="text-align-justify">Poradnik zawiera także dwie analizy. Pierwsza w skondensowany sposób przedstawia podstawy prawne, z których wynika możliwość pochowania dzieci utraconych przez osoby niebędące ich rodziną. Druga wskazuje na obowiązek gminy dokonania pochówku tych dzieci, których nie zdecydował się pochować nikt inny. Dołączenie odpowiedniej analizy do stosownego wniosku może znacząco przyspieszyć rozpatrzenie sprawy przed dany organ.</p> <p class="text-align-justify">Instytut Ordo Iuris zapewnia nieodpłatną pomoc prawną w przypadku wystąpienia trudności lub pytań dotyczących pochówku dziecka utraconego przed urodzeniem. Fundacja  podkreśla i przypomina, że dziecko – obojętnie na jakim etapie ciąży zmarło – ma prawo do pochówku i nikt nie ma prawa kwestionować jego człowieczeństwa, również przez odmowę jego godnego pogrzebu.</p> <p class="text-align-justify">Poradnik można pobrać na stronie <a href="https://dzieciutracone.ordoiuris.pl/">dzieciutracone.ordoiuris.pl</a>.</p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-11/AdobeStock_226860395_0.jpeg?itok=zObwBQp3" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Adobe Stock</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-utracone" hreflang="pl">dzieci utracone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/poradnik" hreflang="pl">poradnik</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rodzice" hreflang="pl">rodzice</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/szpital" hreflang="pl">szpital</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/pogrzeb" hreflang="pl">pogrzeb</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/pochowek" hreflang="pl">pochówek</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Wed, 03 Nov 2021 10:02:00 +0000 filip.bator 3695 at https://ordoiuris.pl Konieczne zmiany ułatwiające uzyskanie wsparcia rodzicom dzieci martwo urodzonych https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/konieczne-zmiany-ulatwiajace-uzyskanie-wsparcia-rodzicom-dzieci-martwo <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Konieczne zmiany ułatwiające uzyskanie wsparcia rodzicom dzieci martwo urodzonych <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>śr., 09/22/2021 - 10:37</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p class="text-align-justify"><strong>• Obecne przepisy umożliwiają wystawienie aktu urodzenia dziecka zmarłego przed narodzeniem, tylko jeśli udało się ustalić jego płeć.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>• Jest to często niemożliwe w sytuacji, gdy dziecko zmarło na wczesnym etapie ciąży. </strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>• W takich przypadkach, rodzice muszą ponieść znaczne koszty wykonania badania DNA. Inaczej nie będą mogli skorzystać z zasiłku pogrzebowego czy urlopu macierzyńskiego.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>• Eksperci Instytutu Ordo Iuris wskazują, że problem ten można rozwiązać po wprowadzeniu zmian w projekcie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong><a href="https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/opinia-prawna-w-przedmiocie-projektu-rozporzadzenia-ministra-zdrowia-w-sprawie">PRZECZYTAJ ANALIZĘ - LINK</a></strong></p> <p class="text-align-justify">- Aktualny stan prawny prowadzi do nieuzasadnionego wykluczenia grupy rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży z możliwości skorzystania z pomocy oferowanej przez państwo, a zatem godzi w konstytucyjną zasadę równości wobec prawa – podkreśla Anna Wawrzyniak z Centrum Analiz Legislacyjnych Ordo Iuris.</p> <p class="text-align-justify">Zdaniem analityków Centrum Analiz Legislacyjnych Ordo Iuris, projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia (nr wykazu <a href="https://www.gov.pl/web/zdrowie/program-prac-legislacyjnych">MZ 1185</a>) nie rozwiązuje problemów, z którymi muszą mierzyć się rodzice dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży. Obecnie, aby skorzystać z możliwości otrzymania zasiłku pogrzebowego czy urlopu macierzyńskiego, rodzice dzieci martwo urodzonych, których organy płciowe nie zdążyły się wykształcić, zmuszeni są przeprowadzać badania DNA w celu ustalenia płci dziecka. Badania te nie są refundowane, w związku z czym rodzice znajdujący się w tej trudnej sytuacji życiowej, jaką jest strata nienarodzonego dziecka, muszą ponieść ich pełen koszt. Ponadto, to w ich zakresie pozostaje przeprowadzenie badań, co wiąże się nie tylko z ustaleniem właściwego laboratorium, ale często także i z samodzielnym dostarczeniem materiału genetycznego, pobranego od zmarłego dziecka. Co istotne, ustawodawca podjął już działania zmierzające do modyfikacji w tym zakresie, poprzez <a href="http://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/Projekty/9-020-485-2021/$file/9-020-485-2021.pdf">projekt</a> ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z objęciem prawem do zasiłku pogrzebowego nowej grupy uprawnionych.</p> <p class="text-align-justify">Aktualnie obowiązujące przepisy wiążą jednak możliwość przyznania zasiłku pogrzebowego i urlopu macierzyńskiego po poronieniu, z wydaniem aktu martwego urodzenia. Urzędy stanu cywilnego nie mają zaś możliwości wydania tego aktu, bez oznaczenia w nim płci dziecka, określonej na podstawie wypełnianej przez szpital karty martwego urodzenia, której wzór określa komentowane rozporządzenie. Ustawodawca podjął prace nad komentowanym aktem w związku z nowelizacją ustawy z dnia 18 listopada 2020 roku o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320.), jednakże nie zmienił niczego w samym wzorze karty martwego urodzenia. Tymczasem, prosta modyfikacja tego dokumentu polegająca na umożliwieniu wskazania, że płeć zmarłego dziecka nie była możliwa do ustalenia, stanowiłaby duży krok do ułatwienia procedury korzystania przez rodziców ze świadczeń socjalnych. Pełne rozwiązanie problemu możliwe jest do osiągnięcia poprzez wprowadzenie zmiany także w art. 144 ust. 6 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 709.), który determinuje treść wzoru karty martwego urodzenia.</p> <p class="text-align-justify">Centrum Analiz Legislacyjnych Instytutu Ordo Iuris, mimo zaniechania przez projektodawcę przeprowadzenia konsultacji publicznych, skierowało do Ministerstwa Zdrowia opinię prawną w przedmiocie projektu rozporządzenia. Analitycy zwrócili uwagę na niesprawiedliwą sytuację prawną rodziców doświadczających straty dziecka na wczesnym etapie ciąży, wynikającą z obowiązujących przepisów prawa i postulują o zmiany w kształcie wzoru karty martwego urodzenia.</p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-09/AdobeStock_248370178_0.jpeg?itok=4P7hsjWT" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Adobe Stock</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-utracone" hreflang="pl">dzieci utracone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dziecko" hreflang="pl">dziecko</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rodzice" hreflang="pl">rodzice</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/smierc" hreflang="pl">śmierć</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rozporzadzenie" hreflang="pl">rozporządzenie</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/ministerstwo-zdrowia" hreflang="pl">ministerstwo zdrowia</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Wed, 22 Sep 2021 08:37:19 +0000 filip.bator 3652 at https://ordoiuris.pl Opinia prawna w przedmiocie projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/opinia-prawna-w-przedmiocie-projektu-rozporzadzenia-ministra-zdrowia-w-sprawie <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--analiza-prawna.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--title--analiza-prawna.html.twig' --> Opinia prawna w przedmiocie projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--title--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--analiza-prawna.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--analiza-prawna.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>śr., 09/22/2021 - 10:27</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--analiza-prawna.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--body--analiza-prawna.html.twig' --> <h1 style="text-align:justify; margin:12pt 0cm 0cm"> </h1> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Najważniejsze tezy opinii:</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">1. Projekt jest konsekwencją nowelizacji upoważnienia ustawowego do określenia wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia, wynikającego z art. 126 pkt 24 ustawy z dnia 18 listopada 2020 roku o doręczeniach elektronicznych</span></span><a href="#_ftn1" name="_ftnref1" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref1"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[1]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Wprowadzane zmiany rodzą konieczność wydania rozporządzenia, które odpowiadało będzie nowemu stanowi prawnemu.</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">2. Wzór karty martwego urodzenia obliguje do podania płci dziecka. W konsekwencji, jeżeli ustalenie płci dziecka nie jest możliwe poprzez rozróżnienie widocznych cech biologicznych, karta martwego urodzenia – jako niemożliwa do wypełnienia - nie jest przekazywana kierownikowi urzędu stanu cywilnego właściwemu do sporządzenia aktu urodzenia. Skutkuje to brakiem możliwości sporządzenia aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe.</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">3. Konieczność określenia w karcie martwego urodzenia płci dziecka powoduje poważne komplikacje dla rodziców dzieci zmarłych na wczesnym etapie ciąży, którzy chcieliby skorzystać ze świadczeń socjalnych - zasiłku pogrzebowego, czy urlopu macierzyńskiego przewidzianego dla kobiet po poronieniu, bowiem do ich uzyskania niezbędne jest przedstawienie aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe.</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt 36pt"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">4. Po wejściu w życie rozporządzenia w aktualnie proponowanym brzmieniu merytoryczna treść wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia nie zmieni się. Dokumenty te po wejściu w życie nowego rozporządzenia wyglądały będą identycznie, a co za tym idzie, ich praktyczne zastosowanie będzie rodziło takie same problemy, jak obecnie.</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Przedmiot opinii</span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Przedmiotem niniejszej opinii jest projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia (nr wykazu </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><a href="https://www.gov.pl/web/zdrowie/program-prac-legislacyjnych" style="color:#0563c1; text-decoration:underline">MZ 1185</a></span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">) z 10 czerwca 2021 roku</span></span><a href="#_ftn2" name="_ftnref2" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref2"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[2]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Podstawa wydania rozporządzenia zawarta jest w art. 144 ust. 6 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> (dalej jako: p.a.s.c.)</span></span><a href="#_ftn3" name="_ftnref3" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref3"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[3]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">, który to nakłada na ministra właściwego do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji, obowiązek określenia wzoru karty urodzenia oraz wzoru karty martwego urodzenia, w tym sporządzanych w formie dokumentów elektronicznych, uwzględniając przejrzystość i kompletność wymaganych danych. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Jak wskazują autorzy projektu, jest on konsekwencją nowelizacji wyżej wskazanego upoważnienia ustawowego, wynikającego z art. 126 pkt 24 ustawy z dnia 18 listopada 2020 roku o doręczeniach elektronicznych</span></span><a href="#_ftn4" name="_ftnref4" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref4"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[4]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Wprowadzane zmiany rodzą konieczność wydania rozporządzenia, które odpowiadało będzie nowemu stanowi prawnemu.  Na zgłaszanie poprawek autorzy przewidzieli termin 3 – dniowy. Wskazali, iż tak krótki termin przeprowadzenia uzgodnień jest nieodzowny z uwagi na konieczność zapobieżenia powstaniu luki prawnej w zakresie możliwości wydawania karty zgonu, karty urodzenia i karty martwego urodzenia, wobec regulacji wprowadzonych art. 126 pkt 24 w związku z art. 166 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, które wejdą w życie z dniem 1 lipca 2021 r.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">W konsekwencji merytoryczna treść wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia nie zmieniła się. Dokumenty te po wejściu w życie nowego rozporządzenia będą wyglądały tak samo jak dotychczas, a co za tym idzie ich praktyczne zastosowanie będzie rodziło takie same problemy, jak obecnie.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Tymczasem data wejścia w życie nowelizowanych przepisów została przesunięta na 5 października 2021 r. Zmiana terminu obowiązywania ustawy o doręczeniach elektronicznych jest wynikiem trwającej pandemii i związanych z nią utrudnień w prowadzeniu testów systemu e-Doręczeń oraz w przeprowadzeniu szkoleń dla użytkowników</span></span><a href="#_ftn5" name="_ftnref5" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref5"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[5]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Karta urodzenia i karta martwego urodzenia – aktualny stan prawny </span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Obecnie obowiązujące rozporządzenie Ministra zdrowia z dnia 7 grudnia 2017 roku w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia</span></span><a href="#_ftn6" name="_ftnref6" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref6"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[6]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> ustala treść przedmiotowych dokumentów w kształcie odpowiadającym wymogom przewidzianym w art. 54 ust. 2 oraz w art. 54 ust. 3 p.a.s.c. Zarówno wzór karty urodzenia, jak i wzór karty martwego urodzenia zawierają zatem: nazwisko, imię (imiona), nazwisko rodowe, datę i miejsce urodzenia oraz numer PESEL matki dziecka, jeżeli został nadany, a także miejsce, datę i godzinę urodzenia dziecka oraz płeć</span></span><a href="#_ftn7" name="_ftnref7" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref7"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[7]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Karta martwego urodzenia zawiera ponadto informację, że dziecko urodziło się martwe</span></span><a href="#_ftn8" name="_ftnref8" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref8"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[8]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Ponadto wzór katy urodzenia i karty martwego urodzenia zawiera również informacje wskazane w art. 144 ustawy p.a.s.c., zgodnie z którym w dokumentach tych do dnia 1 stycznia 2023 roku należy wskazywać: informacje o stanie zdrowia dziecka, tj. długość, ciężar ciała, punkty w skali Apgar, informacje o ciąży i porodzie, czyli okres trwania ciąży, wielorakość i miejsce porodu, dane o poprzednich ciążach i porodach matki dziecka, a to: liczbę dzieci urodzonych przez matkę, w tym żywo urodzonych lub martwo urodzonych, datę poprzedniego porodu, żywotność poprzedniego dziecka oraz miejsce zamieszkania rodziców dziecka, w tym okres ich przebywania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze danej gminy, o ile są znane, oraz wykształcenie rodziców dziecka, pozyskiwane przez podmiot wykonujący działalność leczniczą</span></span><a href="#_ftn9" name="_ftnref9" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref9"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[9]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">, zaś karta martwego urodzenia nadto zawiera czas zgonu dziecka i przyczynę zgonu, jeżeli została stwierdzona</span></span><a href="#_ftn10" name="_ftnref10" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref10"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[10]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">.  </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Problemy praktyczne związane z wzorem karty martwego urodzenia zawartym w rozporządzeniu</span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Karta urodzenia i karta martwego urodzenia to dokumenty, na podstawie których uzyskać można akt urodzenia dziecka lub akt urodzenia dziecka z adnotacją, iż urodziło się ono martwe. W przypadku urodzenia martwego dziecka nie sporządza się bowiem aktu zgonu</span></span><a href="#_ftn11" name="_ftnref11" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref11"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[11]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">, ale akt urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe</span></span><a href="#_ftn12" name="_ftnref12" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref12"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[12]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Zgodnie z aktualnym stanem prawnym karta martwego urodzenia wśród wielu informacji, wskazywać musi także płeć dziecka. Jeżeli nie jest możliwe ustalenie płci dziecka, karty martwego urodzenia nie przekazuje się kierownikowi urzędu stanu cywilnego właściwemu do sporządzenia aktu urodzenia</span></span><a href="#_ftn13" name="_ftnref13" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref13"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[13]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Powyższe skutkuje brakiem możliwości sporządzenia aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, bowiem określenie płci jest konieczne do wydania decyzji o sporządzeniu tego dokumentu, co wskazane jest w art. 60 p.a.s.c., który enumeratywnie wymienia elementy składające się na treść aktu urodzenia. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Jakkolwiek zawarty w rozporządzeniu wzór karty urodzenia dziecka nie rodzi większych problemów praktycznych, tak konieczność określenia w karcie martwego urodzenia płci dziecka powoduje poważne komplikacje dla rodziców dzieci zmarłych na wczesnym etapie ciąży, którzy chcieliby skorzystać ze świadczeń socjalnych - zasiłku pogrzebowego przewidzianego w art. w art. 77 – 81 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</span></span><a href="#_ftn14" name="_ftnref14" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref14"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[14]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">, czy urlopu macierzyńskiego przewidzianego dla kobiet po poronieniu w art. 180<sup>1 </sup>ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy</span></span><a href="#_ftn15" name="_ftnref15" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref15"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[15]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">W tym miejscu należy wyjaśnić, iż zgodnie z Załącznikiem nr 1 do Rozporządzenia ministra zdrowia</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> z </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">6</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> kwietnia 2020 roku</span></span><a href="#_ftn16" name="_ftnref16" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref16"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[16]</span></span></span></span></span></a> <span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:12.0pt; padding:0cm"><span style="line-height:115%"><span style="color:#201f1e">„poronieniem określa się wydalenie lub wydobycie z ustroju matki płodu, który nie oddycha ani nie wykazuje żadnego innego znaku życia, jak czynność serca, tętnienie pępowiny lub wyraźne skurcze mięśni zależnych od woli, o ile nastąpiło to przed upływem 22. tygodnia ciąży (21 tygodni i 7 dni)”, zaś urodzeniem martwym określa się całkowite wydalenie lub wydobycie z ustroju matki płodu, o ile nastąpiło po upływie 22. tygodnia ciąży, który po takim wydaleniu lub wydobyciu nie oddycha ani nie wykazuje żadnego innego znaku życia, jak czynność serca, tętnienie pępowiny lub wyraźne skurcze mięśni zależnych od woli”. Tymczasem rozróżnienie to nie funkcjonuje na gruncie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego</span></span></span><a href="#_ftn17" name="_ftnref17" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref17"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="border:none windowtext 1.0pt; color:#201f1e; padding:0cm"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:11.0pt; padding:0cm"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif"><span style="color:#201f1e">[17]</span></span></span></span></span></span></span></a><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:12.0pt; padding:0cm"><span style="line-height:115%"><span style="color:#201f1e">. Z punktu widzenia tego aktu czas trwania ciąży nie ma znaczenia dla obowiązku zgłoszenia faktu urodzenia, który wynika z art. art. 55 w zw. z art. 57 ustawy p.a.s.c., zatem obejmuje on również sytuacje, w których dochodzi do poronienia, tj.  rozwiązania ciąży przed 22 tygodniem. Przy tym zgłoszenie urodzenia dziecka nie stanowi dokumentacji medycznej, wobec czego nie mają tutaj zastosowania przepisy </span></span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Rozporządzenia ministra zdrowia</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania</span></span><a href="#_ftn18" name="_ftnref18" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref18"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[18]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Podobnie Kodeks Pracy nie rozróżnia poronienia od urodzenia martwego, a jak wskazano w interpretacji Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej „dla celów skorzystania z uprawnień wynikających z art. 180<sup>1</sup> § 1 Kodeksu pracy nie ma znaczenia powołana w wystąpieniu definicja "poronienia" i "urodzenia martwego", sformułowana na użytek rozporządzenia ministra zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania”</span></span><a href="#_ftn19" name="_ftnref19" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref19"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[19]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Rozróżnienie terminów poronienia i martwego urodzenia nastręcza problemów interpretacyjnych, a przy tym nie ma fundamentalnego znaczenia dla uprawnienia do korzystania z urlopu macierzyńskiego czy zasiłku pogrzebowego. Wobec powyższego na potrzeby niniejszej analizy zaniechano rozróżnienia tych dwóch terminów, posługując się nimi zamiennie. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Dla skorzystania z urlopu macierzyńskiego czy zasiłku pogrzebowego konieczne jest przedstawienie aktu urodzenia z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe. Jednakże określenie płci dziecka martwo urodzonego często jest niemożliwe metodą organoleptyczną, a zdarza się, że jest niemożliwe nawet poprzez badania genetyczne. Precyzyjne określenie płci dziecka na podstawie badania USG może być przeprowadzone zazwyczaj około 16-20 tygodnia ciąży</span></span><a href="#_ftn20" name="_ftnref20" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref20"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[20]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Istnieją dwie podstawowe metody określenia płci dziecka po poronieniu: metoda organoleptyczna i badania genetyczne. Pierwsza polega na określeniu płci dziecka na podstawie badania przeprowadzonego przez lekarza. Nie ma możliwości jej wykonania, jeżeli nie doszło do wykształcenia narządów płciowych dziecka. W przypadku poronienia na wczesnym etapie ciąży ustalenie płci dziecka możliwe jest jedynie za pomocą badania genetycznego. Na podstawie badania pobranych tkanek stwierdza się obecność chromosomów odpowiedzialnych za płeć dziecka</span></span><a href="#_ftn21" name="_ftnref21" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref21"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[21]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">. Badania genetyczne nie są refundowane. Rodzice, decydując się na ich wykonanie, samodzielnie wybierają laboratorium, dostarczają materiał do badań i pokrywają ich koszt. Badania genetyczne również nie dają pewności, że uda się określić płeć zmarłego dziecka, zdarza się, że próbki dostarczone do laboratorium są niewystarczające. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Ustalenie płci dziecka po poronieniu sprawia, że szpital może sporządzić kartę martwego urodzenia, która pozwala na zarejestrowanie urodzenia w urzędzie stanu cywilnego i umożliwia uzyskanie zasiłku pogrzebowego oraz urlopu macierzyńskiego. Rodzice dziecka, którego płci nie da się ustalić, jeżeli nie decydują się na badania DNA, mogą uzyskać w szpitalu tylko kartę zgonu, która pozwala na przeprowadzenie pochówku, ale jak już wspomniano nie uprawnia ona do otrzymania zasiłku pogrzebowego i urlopu macierzyńskiego. W Polsce około 10-15 % wszystkich ciąż kończy się poronieniem. Sprawozdania z działalności szpitali wskazują, że w Polsce w 2017 roku u ponad 40 000 kobiet ciąża zakończyła się poronieniem, w 2018 roku – u blisko 39 000, zaś w 2019 roku – u ponad 39 000 kobiet</span></span><a href="#_ftn22" name="_ftnref22" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref22"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif">[22]</span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Nowelizacja rozporządzenia jako działanie formalne, które nie rozwiązuje problemów rodziców dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży</span></span></b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">Analizowany projekt rozporządzenia Ministra zdrowia w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia należy uznać za działanie zmierzające jedynie do wypełnienia obowiązku wynikającego z nowelizacji ustawy o doręczeniach elektronicznych. Projekt nie wprowadza nowych rozwiązań zmierzających do poprawy sytuacji socjalnej rodziców mierzących się ze stratą dzieci na wczesnym etapie ciąży, a jedynie ma na celu zlikwidowanie potencjalnej luki prawnej. </span></span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">W karcie martwego urodzenia wciąż pozostaje aktualny wymóg określenia płci zmarłego dziecka. Nie ma możliwości zaznaczenia, iż płci nie dało się ustalić, co nie jest możliwe do wykonania w przypadku poronienia na wczesnym etapie ciąży bez przeprowadzenia badań genetycznych, które nie są refundowane i których przeprowadzenie nie daje pewności uzyskania brakującej informacji. Powyższe skutkuje zatem niemożnością uzyskania aktu urodzenia dziecka z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe i możliwością ubiegania się o zasiłek pogrzebowy, czy też urlop macierzyński przysługujący kobiecie po poronieniu. <span style="color:black">Treść karty martwego urodzenia, której wzór określa omawiane rozporządzenie, wynika z przepisów p.a.s.c., która przewiduje konieczność określenia w niej płci dziecka i niemożliwym jest zlikwidowanie tego wymogu na gruncie materii rozporządzenia. Niemniej wydaje się, że zlikwidowanie tego elementu ustawy, a następnie zmiana rozporządzenia w tym zakresie wyeliminowałaby konieczność przeprowadzania badań genetycznych dzieci martwo urodzonych na wczesnym etapie ciąży, których rodzice chcą skorzystać z przysługującego im prawa do zasiłku pogrzebowego czy urlopu macierzyńskiego. Wskazać należy, iż ustawodawca dostrzegł już problem w zakresie prawa do zasiłku pogrzebowego, którego rozwiązania podjął się poprzez projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z objęciem prawem do zasiłku pogrzebowego nowej grupy uprawnionych</span></span></span><a href="#_ftn23" name="_ftnref23" style="color:#0563c1; text-decoration:underline" title="" id="_ftnref23"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="color:black"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:11.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Calibri&quot;,sans-serif"><span style="color:black">[23]</span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">. Pozostaje żywić nadzieje, iż kolejne kroki legislacyjne w tej materii będą pewnie zmierzać do celu, jakim jest uproszczenie procedury uzyskania świadczeń socjalnych dla rodziców w tej trudnej sytuacji życiowej, jaką jest strata dziecka na wczesnym etapie ciąży. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">Autor: apl. rad. Anna Wawrzyniak   </span></span></span></span></span></span></p> <div> <div id="ftn23"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> </div> </div> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--body--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-zdjecie2.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-zdjecie2.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--analiza-prawna--field-zdjecie2.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-09/AdobeStock_248370178.jpeg?itok=bjPO2s5Q" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-kategoria--analiza-prawna.html.twig' --> <a href="/rodzina-i-malzenstwo">Rodzina i Małżeństwo</a> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-kategoria--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--analiza-prawna.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-utracone" hreflang="pl">dzieci utracone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dziecko" hreflang="pl">dziecko</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/smierc" hreflang="pl">śmierć</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/plec" hreflang="pl">płeć</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/akt-urodzenia" hreflang="pl">akt urodzenia</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/ministerstwo-zdrowia" hreflang="pl">ministerstwo zdrowia</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rozporzadzenie" hreflang="pl">rozporządzenie</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-przypisy--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-przypisy.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-przypisy.html.twig * field--text-long.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div><p>[1] Dz. U. poz. 2320</p> <p>[2] Tekst projektu dostępny pod adresem internetowym: <a href="https://legislacja.gov.pl/projekt/12348350/katalog/12798552#12798552">https://legislacja.gov.pl/projekt/12348350/katalog/12798552#12798552</a> [dostęp: 2021-07-09]</p> <p>[3] Dz. U. z 2021 r. poz. 709</p> <p>[4] Dz. U. poz. 2320</p> <p>[5] Zob. informacje dostępne pod adresem internetowym: <a href="https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/e-doreczenia--mamy-podpis-prezydenta2">https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/e-doreczenia--mamy-podpis-prezydenta2</a> [dostęp: 2021-07-09]</p> <p>[6] Dz.U. z 2017r. poz. 2305</p> <p>[7] Zob. art. 54 ust. 2 p.a.s.c.</p> <p>[8] Zob. Art. 54 ust. 3 ustawy p.a.s.c. </p> <p>[9] Zob. art. 144 ust. 1 ustawy p.a.s.c.</p> <p>[10] Zob. art. 144 ust. 2 ustawy p.a.s.c. </p> <p>[11] Zob. art. 38 ust. 2 p.a.s.c.</p> <p>[12] Zob. art. 52 ust. 1 i art. 53 ust. 1 p.a.s.c.</p> <p>[13] Zob. art. 54 ust. 1-3 p.a.s.c.</p> <p>[14] Dz. U. z 2021 r. poz. 291 z późn. zm.</p> <p>[15] Dz.U.z 2020r. poz. 1320</p> <p>[16] Dz. U. z 2020r. poz. 666.</p> <p>[17] Dz. U. z 2021 r. poz. 709.</p> <p>[18] Dz. U. z 2020r. poz. 666.</p> <p>[19] Zob. pismo z dnia 22.04.2013 r., wydane przez: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, SPS-023-25577/14, Stanowisko MPiPS w sprawie urlopu macierzyńskiego dla kobiet, które poroniły.</p> <p>[20] Zob. informacje dostępne pod adresem internetowym: <a href="https://www.genetico.pl/badanie-materialu-z-poronienia.html">https://www.genetico.pl/badanie-materialu-z-poronienia.html</a> [dostęp: 2021-09-07]</p> <p>[21] Zob. informacje dostępne pod adresem internetowym: <a href="https://www.testdna.pl/badanie-plci-plodu-po-poronieniu">https://www.testdna.pl/badanie-plci-plodu-po-poronieniu</a> [dostęp: 2021-07-09]</p> <p>[22] NIK, Informacja o wynikach kontroli Opieka nad pacjentkami w przypadkach poronień i martwych urodzeń, Warszawa 2020, s. 6 – dokument dostępny pod adresem internetowym: <a href="https://www.nik.gov.pl/plik/id,23462,vp,26188.pdf">https://www.nik.gov.pl/plik/id,23462,vp,26188.pdf</a> [dostęp: 2021-07-09]</p> <p>[23] Tekst projektu dostępny pod adresem internetowym: <a href="http://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/Projekty/9-020-485-2021/$file/9-020-485-2021.pdf">http://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/Projekty/9-020-485-2021/$file/9-020-485-2021.pdf</a> [dostęp: 2021-07-09]. Aktualnie projekt nie posiada jeszcze nadanego numeru druku sejmowego.</p> </div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> Wed, 22 Sep 2021 08:27:13 +0000 filip.bator 3651 at https://ordoiuris.pl Ubezpieczyciele odmawiają wypłaty odszkodowań. Ordo Iuris interweniuje w obronie rodziców dzieci utraconych https://ordoiuris.pl/rodzina-i-malzenstwo/ubezpieczyciele-odmawiaja-wyplaty-odszkodowan-ordo-iuris-interweniuje-w <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Ubezpieczyciele odmawiają wypłaty odszkodowań. Ordo Iuris interweniuje w obronie rodziców dzieci utraconych <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>śr., 09/02/2020 - 14:45</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>Problemem wielu rodziców, których dzieci zmarły przed narodzeniem, jest odmowa wypłaty odszkodowań przez towarzystwa ubezpieczeniowe. Niektóre firmy uzależniają przekazanie odszkodowania od tygodnia ciąży, w którym doszło do martwego urodzenia. Często w tego typu przypadkach, rodzice dzieci utraconych zgłaszają się do Ordo Iuris. Po interwencjach Instytutu, w pierwszych dwóch sprawach udało się przekonać ubezpieczyciela do zmiany pierwotnej decyzji.</b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Sytuacja odmowy wypłaty odszkodowania w opisanych sytuacjach, dotyczy części firm. Niektórzy ubezpieczyciele decydują się na wypłacenie należnej rodzicom sumy, jeśli martwe urodzenie następuje po określonym tygodniu ciąży (zazwyczaj 21-23 tygodniu). Te praktyki nadal mają miejsce, pomimo iż w ciągu ostatnich dziesięciu lat były one przedmiotem zainteresowania Rzecznika Finansowego (wcześniej: Rzecznik Ubezpieczonych) oraz Rzecznika Praw Obywatelskich. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Widząc coraz większe oburzenie, wynikające z krzywdzącej praktyki ubezpieczycieli, Instytut Ordo Iuris zdecydował się na zaangażowanie po stronie rodziców dzieci utraconych, którzy zgłosili się do Fundacji. Pierwsze dwie interwencje okazały się skuteczne. Po wezwaniach przedsądowych ze strony Ordo Iuris, firma ubezpieczeniowa zmieniła swoje dwie pierwotne decyzje i w sierpniu 2020 r. wypłaciła rodzicom, kwoty po 2,5 tys. zł. W innych sprawach Instytut analizuje stan faktyczny pod kątem reprezentacji rodziców dzieci martwo urodzonych na etapie sądowym.</span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin: 0cm 0cm 8pt;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">„Jesteśmy świadomi, że opisane praktyki ubezpieczycieli wymagają szerszej interwencji nie tylko na płaszczyźnie indywidualnej, lecz również generalnej. Dlatego oprócz potencjalnego zaangażowania w indywidualnych sprawach sądowych, Ordo Iuris podejmuje działania zmierzające do uznawania przez Prezesa UOKiK za tzw. klauzule niedozwolone tych zapisów umów ubezpieczenia, które różnicując wiek dziecka nienarodzonego i odmawiają de facto człowieczeństwa dziecku, które w chwili śmierci nie osiągnęło 21, 22. lub 23. tygodnia życia w łonie matki.  Niezależnie od tego chcielibyśmy, aby ubezpieczyciele dobrowolnie zmienili dotychczasowe praktyki jeszcze przed wydaniem stosownych decyzji przez prezesa UOKiK, który jest uprawniony do podejmowania decyzji, w których rozstrzyga, czy dana klauzula ma niedozwolony charakter oraz zakazuje jej dalszego wykorzystywania. Przed kierowaniem stosownych wniosków o wszczęcie postępowań przez prezesa UOKiK będziemy zachęcać ubezpieczycieli do porzucenia dotychczasowych, krzywdzących i dyskryminujących praktyk” – podkreślił adw. Tomasz Piotr Chudzinski z Centrum Analiz Legislacyjnych Ordo Iuris.</span></span></span></p> <p class="text-align-justify" style="margin: 0cm 0cm 8pt;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Instytut Ordo Iuris przygotował także poradnik prawny dotyczący pochówku dzieci utraconych - <a href="http://dzieciutracone.ordoiuris.pl/"><strong>LINK</strong></a></span></span></span></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2020-09/AdobeStock_47511113.jpeg?itok=AQ91PcKB" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Adobe Stock</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/ordo-iuris" hreflang="pl">Ordo Iuris</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dzieci-utracone" hreflang="pl">dzieci utracone</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rodzice" hreflang="pl">rodzice</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/ubezpieczenie" hreflang="pl">ubezpieczenie</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/odszkodowanie" hreflang="pl">odszkodowanie</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Wed, 02 Sep 2020 12:45:41 +0000 filip.bator 3191 at https://ordoiuris.pl