media https://ordoiuris.pl/media pl Co zagraża wolności mediów w Polsce? Debata ekspertów wokół raportu Ordo Iuris https://ordoiuris.pl/wolnosci-obywatelskie/co-zagraza-wolnosci-mediow-w-polsce-debata-ekspertow-wokol-raportu-ordo-iuris <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Co zagraża wolności mediów w Polsce? Debata ekspertów wokół raportu Ordo Iuris <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>pt., 10/27/2023 - 12:57</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>· Media w Polsce spotykają się z szeregiem zagrożeń, takich jak cenzura treści, jednostronność przekazu czy dezinformacja.</b></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>· Te zjawiska zostały przeanalizowane i opisane w raporcie Instytutu Ordo Iuris.</b></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>· Na temat tej publikacji oraz o sytuacji rynku medialnego w Polsce, dyskutowali uczestnicy debaty zorganizowanej przez Instytut.</b></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>· W wydarzeniu wzięli udział dziennikarze Rafał Ziemkiewicz, Łukasz Warzecha i dr Jolanta Hajdasz oraz autorzy raportu.</b></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 0cm 36pt"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>· Uczestnicy wskazali na to, jak rynek medialny w Polsce kształtował się w ostatnich latach. Zwrócili też uwagę na problemy, z jakimi muszą się mierzyć media, szczególnie w obliczu prawdopodobnych zmian na scenie politycznej.</b></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b><a href="https://ordoiuris.pl/sites/default/files/inline-files/Funkcjonowanie_mediow_w_Polsce.pdf" style="color:#0563c1; text-decoration:underline">PRZECZYTAJ RAPORT – LINK</a></b></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Dr Jolanta Hajdasz, dyrektor Centrum Monitoringu Wolności Prasy, wskazała na konieczność pogłębionej refleksji nad zagadnieniami poruszonymi w raporcie.</span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">- Bardzo dobrze się stało, że Instytut przygotował ten raport. Chciałam podziękować za to, że staracie się zgromadzić konkretne dane dotyczące funkcjonowania mediów w Polsce. Na pewno tej refleksji jest za mało. Na głównych uniwersytetach jest ona tak jednostronna, że nie oddaje tego, co, tak naprawdę dzieje się w sferze mediów – wskazała dr Hajdasz.</span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Goście poruszyli też m.in. temat cenzury w środkach masowego przekazu. Łukasz Warzecha zwrócił uwagę na to, jak daleko posuwają się globalne korporacje w ograniczaniu wolności wypowiedzi w Internecie.</span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">- Mechanizm cenzorski, wypływający od podmiotów będących właścicielami platform internetowych, jest kompletnie nieprzejrzysty. Tam cenzura działa na zasadzie procesu Józefa K. Nie wiadomo dlaczego, nie wiadomo kiedy, często nie sposób się odwołać. W niektórych przypadkach podmiot nie ma nawet przedstawicielstwa w Polsce – zaznaczył publicysta.</span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Jeden z autorów raportu – dr Marcin Niedbała zwrócił natomiast uwagę na udział służb państwowych w procesach cenzorskich. </span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">- Służby specjalne uzurpują sobie coraz więcej prawa do cenzurowania Internetu i chronienia społeczeństwa przed dezinformacją. Problem w tym, że, chroniąc społeczeństwo przed dezinformacją, często traktują opinię publiczną jak dzieci, które nie potrafią odróżnić prawdy od fałszu. Skutkiem ubocznym jest to, że nie dociera do nas wiele informacji, które nie wymagały cenzury, a jedynie były w niektórych przypadkach niekorzystne – podkreślił analityk Ordo Iuris.</span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Rafał Ziemkiewicz podkreślił, z kolei, że media w coraz większym stopniu są zależne od władzy, a w coraz mniejszym ją kontrolują.</span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">- Demokracja liberalna, czyli system, który wyewoluował na Zachodzie i który dla nas jest punktem odniesienia, nie funkcjonuje dobrze. Jest tak między innymi dlatego, że zawiódł mechanizm kontrolny, który zapewniały media. Nazywając media czwartą władzą, przewartościowujemy je – zauważył dziennikarz.</span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Debatę prowadził Łukasz Bernaciński – członek Zarządu Ordo Iuris i współautor publikacji.</span></span></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2023-10/IMG_0354.JPG?itok=IiPeEe7v" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Ordo Iuris</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-galeria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-galeria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig x field--field-galeria.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--field-galeria.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig * image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig' --> <a href="https://ordoiuris.pl/sites/default/files/2023-10/IMG_0354_0.JPG" data-lightbox="news-gallery"> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/thumbnail/public/2023-10/IMG_0354_0.JPG?itok=wKrGxC8f" width="100" height="100" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> </a> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig * image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig' --> <a href="https://ordoiuris.pl/sites/default/files/2023-10/IMG_0357.JPG" data-lightbox="news-gallery"> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/thumbnail/public/2023-10/IMG_0357.JPG?itok=LGIG-nH8" width="100" height="100" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> </a> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig * image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig' --> <a href="https://ordoiuris.pl/sites/default/files/2023-10/IMG_0359.JPG" data-lightbox="news-gallery"> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/thumbnail/public/2023-10/IMG_0359.JPG?itok=wH9yaPI7" width="100" height="100" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> </a> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig * image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig' --> <a href="https://ordoiuris.pl/sites/default/files/2023-10/IMG_0361.JPG" data-lightbox="news-gallery"> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/thumbnail/public/2023-10/IMG_0361.JPG?itok=hv9KGTIr" width="100" height="100" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> </a> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/image-formatter--node--aktualnosc--field-galeria.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--field-galeria.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/media" hreflang="pl">media</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/raport" hreflang="pl">raport</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/cenzura" hreflang="pl">cenzura</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dezinformacja" hreflang="pl">dezinformacja</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/debata" hreflang="pl">debata</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/jolanta-hajdasz" hreflang="pl">jolanta hajdasz</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/lukasz-warzecha" hreflang="pl">łukasz warzecha</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rafal-ziemkiewicz" hreflang="pl">rafał ziemkiewicz</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Fri, 27 Oct 2023 10:57:35 +0000 filip.bator 4869 at https://ordoiuris.pl Media zagrożone uniformizacją i kontrolą przekazu – raport Instytutu Ordo Iuris https://ordoiuris.pl/wolnosci-obywatelskie/media-zagrozone-uniformizacja-i-kontrola-przekazu-raport-instytutu-ordo-iuris <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Media zagrożone uniformizacją i kontrolą przekazu – raport Instytutu Ordo Iuris <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>czw., 10/26/2023 - 16:32</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>· Działające w Polsce media tradycyjne kreują niejednokrotnie jednostronny obraz rzeczywistości.</b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>· Nowe media, stanowiące coraz częściej źródło rzetelnych informacji, zagrożone są cenzura treści, podejmowaną przez wielkie koncerny internetowe.</b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>· W Polsce obserwuje się też narastającą falę dezinformacji w mediach. Niekiedy jest ona prowadzona w sposób zorganizowany przez różne ośrodki.</b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>· Instytut Ordo Iuris przygotował raport analizujący te niebezpieczne zjawiska.</b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><a data-entity-type="file" data-entity-uuid="af483552-cdb3-4077-a8ea-5f6c4c1b3f29" href="/sites/default/files/inline-files/Funkcjonowanie_mediow_w_Polsce.pdf"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>PRZECZYTAJ RAPORT - LINK</b></span></span></span></a></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Coraz częściej działające w Polsce mass media kreują jednostronny przekaz informacyjny, przez co odbiorcom informacji ukazywany jest tendencyjny, nieprawdziwy obraz rzeczywistości. Zjawisko to zwielokrotniły przemiany na gruncie prawnym, sprowadzające się do ograniczenia roli Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji i utworzenia Rady Mediów Narodowych. Ponadto, deprofesjonalizacji uległ zawód dziennikarza, co jest związane z ograniczeniem wolności i swobody zawodowej dziennikarzy.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Innym ważnym problemem jest zagrożenie wolności słowa w Internecie wynikające z powtarzających się przypadków ingerencji zarówno ze strony korporacji będących właścicielami mediów społecznościowych, jak i władzy publicznej. Międzynarodowe koncerny podejmują arbitralne decyzje skutkujące blokowaniem lub usuwaniem określonych treści, kont użytkowników lub całych portali informacyjnych. Naruszenia wolności słowa mogą być także efektem aktywności służb specjalnych działających w oparciu o niedostatecznie sprecyzowane normy prawne.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Narastającym problemem pozostaje także obecna w polskim systemie medialnym dezinformacja skutkująca manipulowaniem opinią publiczną. Narzędziami dezinformacji społeczeństwa są nie tylko fake newsy, lecz – jak może się wydawać - także dziennikarze, którzy z różnych pobudek, celowo albo będąc wykorzystywani, zafałszowują obraz rzeczywistości. O skali wykorzystania dezinformacji świadczy fakt, że wyróżnia się już nowy rodzaj wojny prowadzonej między wrogimi podmiotami – wojnę informacyjną. </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Dostrzegając narastającą falę zjawisk uderzających w wolność i pluralizm polskiego systemu medialnego, eksperci Instytutu Ordo Iuris przeanalizowali główne problemy prowadzące do ograniczenia wolności słowa, zakłócenia demokratycznych procesów wyborczych, obniżenia jakości debaty publicznej czy zagrożenia bezpieczeństwa państwa.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">„Zagrożenia dla polskiego systemu medialnego koncentrują się wokół trzech głównych zagadnień – wolności mediów i rozpowszechniania przez nie rzetelnych informacji, zjawiska celowej dezinformacji i tworzenia fake newsów oraz ograniczania pluralizmu przekazu.  Dotyczy to zarówno sfery zewnętrznej - czyli istnienia różnych mediów kierujących przekaz do „własnych” środowisk - jak i, przede wszystkim, w sferze wewnętrznej, czyli ukazywania różnych punktów widzenia i otwartej dyskusji nad omawianymi zagadnieniami w ramach jednego medium” – podkreśla Łukasz Bernaciński, członek zarządu Ordo Iuris.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Od wielu lat Instytut monitoruje naruszenia wolności mediów, udzielając interwencyjnej pomocy prawnej poszkodowanym, oddziałując na proces legislacyjny na poziomie krajowym i międzynarodowym oraz prowadząc badania naukowe w tym obszarze. Prezentowany raport stanowi kolejną z serii publikacji dostępnych na stronie internetowej Instytutu.</span></span></span></p> <p><iframe allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/g1XnmvtdQy4?si=Xyu60EVXjSObhNUL" title="YouTube video player" width="560"></iframe></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2023-10/AdobeStock_278614323.jpeg?itok=9FwEaaSr" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Adobe Stock</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/media" hreflang="pl">media</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/pluralizm" hreflang="pl">pluralizm</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/raport" hreflang="pl">raport</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/cenzura" hreflang="pl">cenzura</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/internet" hreflang="pl">internet</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/telewizja" hreflang="pl">telewizja</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Thu, 26 Oct 2023 14:32:34 +0000 filip.bator 4867 at https://ordoiuris.pl Jak przeciwdziałać koncentracji kapitałowej i chronić pluralizm mediów – monografia Ordo Iuris https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/jak-przeciwdzialac-koncentracji-kapitalowej-i-chronic-pluralizm-mediow <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Jak przeciwdziałać koncentracji kapitałowej i chronić pluralizm mediów – monografia Ordo Iuris <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>wt., 01/04/2022 - 16:28</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p class="text-align-justify"><strong>· Przeciwdziałanie nadmiernej koncentracji kapitałowej w mediach ma istotne znaczenie z punktu widzenia obronności kraju, suwerenności polityki wewnętrznej czy ochrony praw podstawowych.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>· Rozwiązania antykoncentracyjne są integralnym elementem demokratycznego państwa prawnego, stosowanym w wielu krajach. </strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>· Instytut Ordo Iuris przygotował monografię naukową dotyczącą funkcjonowania rynku medialnego w Polsce w zestawieniu z regulacjami funkcjonującymi m.in. w Wielkiej Brytanii, w Niemczech czy we Francji.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>· Prezentacji publikacji towarzyszyła debata ekspertów.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>· Monografia wpisuje się w żywą dyskusję nad zawetowaniem przez Prezydenta RP nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong><a data-entity-type="file" data-entity-uuid="20b43739-27c2-4a35-b527-2079317636dd" href="/sites/default/files/inline-files/Monografia_o_dekoncentracji.pdf">POBIERZ MONOGRAFIĘ - LINK</a></strong></p> <p class="text-align-justify">„Funkcjonowanie rynku medialnego w Polsce, szczególnie w obszarze przeciwdziałania koncentracji kapitału i ochrony pluralizmu mediów, to strategicznie ważny obszar działania demokratycznego państwa. Ufamy, że dzisiejsza debata, a także prezentacja monografii na ten temat, przyczynią się do podjęcia w przestrzeni publicznej rzetelnej dyskusji nad kierunkiem zmian prawa w Polsce” – zaznaczył Łukasz Bernaciński, członek Zarządu Instytutu Ordo Iuris, współautor monografii.</p> <p class="text-align-justify">Wydawnictwo Instytutu Ordo Iuris opublikowało monografię, której celem jest omówienie regulacji prawnych odnoszących się do przeciwdziałania koncentracji kapitału i ochrony pluralizmu mediów w wybranych państwach Unii Europejskiej. Z uwagi na fakt, że nie tylko rozwiązania prawne składają się na całokształt systemu medialnego, w publikacji zawarte zostało odniesienie do działalności przedsiębiorstw medialnych na poszczególnych rynkach krajowych.</p> <p class="text-align-justify">Autorzy monografii zauważają, że koncentracja mediów polega na występowaniu niewielkiej liczby podmiotów medialnych, które dominują proces kształtowania opinii publicznej. Skutkuje to reglamentacją prawa do informacji oraz ograniczeniu swobody wymiany poglądów, co prowadzi do destrukcji debaty publicznej. Przejawem nieprawidłowości na polskim rynku medialnym jest niski stopień pluralizmu rozpowszechnianych opinii oraz wysoki wskaźnik koncentracji kapitału w obszarze środków masowego przekazu. Podobne problemy występują również w innych krajach. Wprowadzono tam zatem konkretne rozwiązania antykoncentracyjne.</p> <p class="text-align-justify">Prawnicy zaproponowali również regulacje mogące przeciwdziałać koncentracji kapitałowej. Autorzy publikacji proponują m.in., aby maksymalny udział kapitału lub prawa głosu w podmiocie posiadającym koncesję nie mógł przekraczać 1/3. Z kolei nabycie powyżej 10 proc. udziałów w podmiocie medialnym przez podmiot spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego byłoby uzależnione od zgody właściwych władz państwowych. Zdaniem prawników, możliwości ubiegania się o koncesję nie powinny mieć podmioty z kapitałem zagranicznym powyżej 20 proc.</p> <p class="text-align-justify">Prezentacji monografii towarzyszyła debata ekspertów, w której wzięli udział przedstawiciele mediów i instytucji zajmujących się kwestiami medialnymi. W wydarzeniu uczestniczyli przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Witold Kołodziejski, dyrektor Centrum Monitoringu Wolności Prasy Stowarzyszenia Dziennikarzy Polskich dr Jolanta Hajdasz, publicysta Łukasz Warzecha i analityk Ordo Iuris apl. radc. Anna Wawrzyniak.</p> <p class="text-align-justify">„Bez zdecydowanej ingerencji ustawowej ciężko będzie dalej z tym walczyć. Powołujemy się również na pewne na umowy międzynarodowe, inne kraje europejskie też są poddane rygorom wspólnego rynku i jakoś ich regulacje są bardziej szczegółowe od naszych” – podkreślił Witold Kołodziejski, komentując nowelizację ustawy medialnej.</p> <p class="text-align-justify">Do tego zagadnienia odniosła się także dr Hajdasz.</p> <p class="text-align-justify">„Skoro sama Discovery uznała, że trzeba zarejestrować w Holandii taką spółkę po to, aby te prawo obejść to pokazuje, że było to dla nich czytelne, co jest w tej ustawie. Tylko z różnych względów było wygodne, żeby nie stosować tego prawa w momencie, kiedy kupowali TVN w 2015 roku. Widzimy nieskuteczność tych obecnych zapisów i to, że zupełnie z nich nie rezygnujemy to dobrze.bo ten rynek medialny w jakiś sposób, w części trzeba chronić” – podkreśliła.</p> <p class="text-align-justify">Krytycznie regulacje zmierzające do dekoncentracji kapitałowej ocenił za to Łukasz Warzecha.</p> <p class="text-align-justify">„Jeżeli byśmy mieli jakieś uwagi o do zagranicznych mediów w Polsce, to powinniśmy mieć je w ogóle, czy one pochodzą z Niemiec, Argentyny, Stanów Zjednoczonych czy Tajwanu. Unia Europejska nakłada na nas określone obowiązki i nie możemy blokować działalności przepływu kapitału” – zaznaczył publicysta.</p> <p class="text-align-justify">O skutkach prawnych ewentualnego wprowadzenia nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji mówiła natomiast mec. Anna Wawrzyniak.</p> <p class="text-align-justify">"Ustawa, która ostatecznie nie została wprowadzona do porządku prawnego przewidywała pewne instrumenty, które pozwoliłyby uszczelnić aktualnie obowiązujące regulacje. Przede wszystkim miało to doprowadzić do tego, że obecność podmiotów zagranicznych na polskim rynku medialnym nie byłaby możliwa poprzez wykorzystanie pewnej furtki prawnej".</p> <p><iframe allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture" allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/RVnZerq1xAo" title="YouTube video player" width="560"></iframe></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2022-01/AdobeStock_476093149_Editorial_Use_Only.jpeg?itok=eNSWBzzA" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Adobe Stock</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/media" hreflang="pl">media</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/monografia" hreflang="pl">monografia</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/ustawa-medialna" hreflang="pl">ustawa medialna</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/tvn" hreflang="pl">tvn</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Tue, 04 Jan 2022 15:28:35 +0000 filip.bator 3776 at https://ordoiuris.pl Szansa na ograniczenie możliwości obchodzenia prawa przez zagraniczne media https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/szansa-na-ograniczenie-mozliwosci-obchodzenia-prawa-przez-zagraniczne-media <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Szansa na ograniczenie możliwości obchodzenia prawa przez zagraniczne media <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>pt., 08/06/2021 - 12:06</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt">• <strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Do Sejmu wpłynął projekt zmian w ustawie o radiofonii i telewizji, który zrównuje pozycję prawną podmiotów zagranicznych i polskich (także z pośrednim kapitałowym udziałem osób zagranicznych).</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt">• <strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Obecnie przepisy ograniczają możliwość udzielania koncesji spółkom z udziałem osób zagranicznych spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego, pozostawiając jednak możliwość prostego obejścia tych ograniczeń.</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt">• <strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Polskie przepisy ograniczające udział podmiotów zagranicznych w krajowym rynku medialnym są bardziej liberalne niż analogiczne rozwiązania innych państw członkowskich UE.</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt">• <strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Instytut Ordo Iuris przygotował analizę prawną przybliżającą projektowane zmiany i skutki ich uchwalenia dla porządku prawnego i rynku medialnego.</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt">• <strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">Prawnicy podkreślają m.in., że nowelizacja </span></span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"><span style="color:black">spowoduje lepszą kontrolę państwa nad strukturą rynku medialnego w Polsce i utrudni obchodzenie prawa przez podmioty mogące zagrażać interesowi państwowemu.</span></span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji"><strong>PRZECZYTAJ ANALIZĘ - LINK</strong></a></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">„Sektor medialny należy uznać za strategicznie istotny dla bezpieczeństwa państwa. Nie może zatem dziwić, że organom państwowym takim jak Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji należy zapewnić prawną możliwość przeciwdziałania przejęciu kontroli nad podmiotami medialnymi zagranicznym podmiotom, w tym z państw stanowiących potencjalne zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa polskiego. Jednocześnie sposób wprowadzania zmian nie powinien naruszać praw słusznie nabytych, o ile za odstąpieniem od tej ochrony w konkretnym przypadku nie przemawia inna zasada prawnokonstytucyjna” – komentuje Łukasz Bernaciński, Dyrektor Centrum Analiz Legislacyjnych Ordo Iuris.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">7 lipca do Sejmu wpłynął zgłoszony przez grupę posłów projekt ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (druk nr 1389). Projekt</span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%"> ma na celu wprowadzenie zmian w zakresie wymagań stawianych podmiotom zagranicznym starającym się o uzyskanie koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych na polskim rynku medialnym lub już ją posiadającym. Jak wskazują projektodawcy, nowelizacja ma umożliwić efektywne przeciwdziałanie przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji możliwości przejęcia kontroli nad nadawcami radiowymi i telewizyjnymi przez dowolne podmioty spoza Unii Europejskiej, w tym podmioty z państw stanowiących istotne zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Zmiany wprowadzane projektem mają, w opinii jego twórców, doprowadzić także do identycznego, w świetle przepisów ustawy o radiofonii i telewizji, statusu prawnego spółek z siedzibą w Polsce i spółek z siedzibą w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG). </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Obecne przepisy ustawy medialnej ograniczają możliwość udzielania koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych spółkom z udziałem osób zagranicznych, których siedziba lub stałe miejsce zamieszkania znajduje się poza terytorium państw członkowskich EOG. Obowiązujące regulacje umożliwiają jednak łatwe obejście tych ograniczeń. Wystarczy, że podmiot spoza EOG założy spółkę w jednym z państw EOG i za jej pośrednictwem uzyska koncesję medialną w Polsce.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Ustawodawstwo szeregu państw europejskich przewiduje mechanizmy mające na celu ochronę rynku medialnego przed zbyt dużym udziałem podmiotów zagranicznych. Dopuszczalne limity udziału w przedsiębiorstwach nadawczych przez podmioty mające siedzibę w państwach spoza EOG wynoszą w Niemczech i Francji odpowiednio 10% i 20%. W Polsce limit ten stanowi obecnie 49%, po tym jak został w 2004 roku podniesiony z 33%. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm 0cm 8pt"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:12.0pt"><span style="line-height:115%">Projekt nowelizacji uznawany jest za kontrowersyjny ze względu na aktualny skład właścicielski spółki TVN S.A. W tym przypadku, amerykański gigant medialny Discovery Inc. kontroluje polskiego nadawcę za pośrednictwem holenderskiej spółki Polish Television Holding BV, należącej do grupy Discovery. Instytut Ordo Iuris przygotował analizę prawną przybliżającą projektowane zmiany i skutki ich uchwalenia dla porządku prawnego i rynku medialnego. </span></span></span></span></span></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-08/AdobeStock_192577723_0.jpeg?itok=hRa2zttX" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Adobe Stock</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/media" hreflang="pl">media</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/tvn" hreflang="pl">tvn</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/ordo-iuris" hreflang="pl">Ordo Iuris</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/telewizja" hreflang="pl">telewizja</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/radiofonia" hreflang="pl">radiofonia</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/ustawa" hreflang="pl">ustawa</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/nowelizacja" hreflang="pl">nowelizacja</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Fri, 06 Aug 2021 10:06:48 +0000 filip.bator 3596 at https://ordoiuris.pl Analiza projektu ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--analiza-prawna.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--title--analiza-prawna.html.twig' --> Analiza projektu ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--title--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--analiza-prawna.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--analiza-prawna.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>pt., 08/06/2021 - 11:57</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--analiza-prawna.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--body--analiza-prawna.html.twig' --> <p class="text-align-justify"><strong>Główne tezy analizy:</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>1. Proponowana nowelizacja przewiduje, iż koncesję może uzyskać osoba zagraniczna, mająca siedzibę w jednym z państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego pod warunkiem, że nie jest ona zależna od osoby zagranicznej, której siedziba znajduje się w państwie niebędącym państwem członkowskim EOG. Postulowane regulacje mają wykluczyć możliwość zależności bezpośredniej lub pośredniej koncesjonariuszy od podmiotów zagranicznych, niebędących członkami EOG.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>2. Ustawodawstwo krajów europejskich posiada mechanizmy mające na celu ochronę rynku medialnego przed zbyt dużym udziałem osób zagranicznych. Przy tym dopuszczalne limity udziału w przedsiębiorstwach nadawczych przez państwa spoza EOG w Niemczech i Francji wynoszą odpowiednio 10% i 20%, podczas gdy w Polsce obecnie limit ten wynosi 49%. W Niemczech, Francji, Wielkiej Brytanii i Czechach dominują nadawcy krajowi, bądź nadawcy z EOG, choć czeskie ustawodawstwo dopuszcza udział pośredni kapitału zagranicznego z USA. Na chorwackim rynku znaczącą pozycję posiadają kapitałowo obce międzynarodowe korporacje medialne.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>3. Obecne regulacje istotnie ograniczają możliwość udzielania koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych spółkom z udziałem osób zagranicznych, których siedziba lub stałe miejsce zamieszkania znajduje się poza terytorium państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego, wyłączając także możliwość udzielenia koncesji spółkom kontrolowanym przez takie osoby. Obowiązujące zapisy zezwalają jednak na obejście tego prawa. Zagraniczny nadawca może bowiem założyć spółkę w jednym z państw EOG i za jej pośrednictwem bez przeszkód uzyskać koncesję medialną w Polsce.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>4. Aktualny stan prawny powoduje zachwianie równowagi między potencjalnymi koncesjonariuszami z Polski i terenu EOG, powodując uprzywilejowanie tych ostatnich. Zmiany wprowadzane omawianym projektem eliminują te rozbieżności, wprowadzając tożsame wymagania w stosunku do podmiotów polskich i osób zagranicznych.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>5. Podmioty zagraniczne z EOG, będą mogły uzyskać koncesję dopiero po spełnieniu wymagań w zakresie uregulowań umowy lub statutu spółki, które dotychczas dotyczyły tylko polskich spółek z udziałem osób zagranicznych, do których miał zastosowanie art. 35 ust. 2 u.r.t.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>6. Prace komisji wprowadziły do projektu dodatkowy zapis, w myśl którego udziały lub akcje w spółce z bezpośrednim lub pośrednim udziałem osób zagranicznych, zbywane przez koncesjonariuszy dostosowujących udział kapitałowy do wymogów nowej ustawy, nie mogą być przejmowane w celu zbycia lub nabycia przez Skarb Państwa.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>7. W świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego prawdopodobne wydaje się, że obecne w wypowiedziach medialnych twierdzenia o naruszeniu przez przepisy projektu zasady ochrony praw nabytych, mogą okazać się zbyt daleko idące.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong>8. Wprowadzenie zmian przewidzianych w omawianym projekcie niewątpliwie spowoduje lepszą kontrolę państwa nad strukturą rynku medialnego w Polsce. Zapewni to skuteczniejszą realizację celów ustawy, która w obecnym kształcie pozwala na obejście prawa, dopuszczając możliwość uzyskania koncesji przez podmioty zagraniczne spoza EOG, uważane za potencjalnie niebezpieczne dla interesu państwowego.</strong></p> <p class="text-align-justify"> </p> <p class="text-align-justify"> </p> <p class="text-align-justify"><strong>Przedmiot analizy</strong></p> <p class="text-align-justify">Przedmiotem niniejszej analizy jest projekt ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (druk sejmowy nr 1389), zgłoszony Marszałkowi Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej 7 lipca 2021 roku przez grupę posłów (dalej: Projekt)<a href="#_ftn1" name="_ftnref1" title="" id="_ftnref1">[1]</a>.</p> <p class="text-align-justify">Projekt ma na celu wprowadzenie zmian w zakresie wymagań stawianych podmiotom zagranicznym starającym się o uzyskanie koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych na polskim rynku medialnym, jak i posiadającym już uprawnienia w tym zakresie. Proponowana nowelizacja przewiduje, iż koncesję może uzyskać osoba zagraniczna, mająca siedzibę w jednym z państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) pod warunkiem, że nie jest ona zależna od osoby zagranicznej, której siedziba znajduje się w państwie niebędącym państwem członkowskim EOG. Postulowane regulacje mają wykluczyć możliwość zależności bezpośredniej lub pośredniej koncesjonariuszy od podmiotów zagranicznych, niebędących członkami EOG.</p> <p class="text-align-justify">Zmiany te, jak wskazują projektodawcy, mają umożliwić efektywne przeciwdziałanie przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji możliwości przejęcia kontroli nad nadawcami radiowymi i telewizyjnymi przez dowolne podmioty spoza Unii Europejskiej, w tym podmioty z państw stanowiących istotne zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa, a także zapobiec dyskryminacji polskich koncesjonariuszy w stosunku do koncesjonariuszy z Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Projekt przewiduje też zasadę równego traktowania osób zagranicznych z EOG niebędących osobami zależnymi, z podmiotami polskimi, co ma zapobiec dyskryminacji rodzimych koncesjonariuszy.</p> <p class="text-align-justify">W konsekwencji zmiany wprowadzone projektem mają w opinii twórców doprowadzić do identycznego, w świetle przepisów ustawy o radiofonii i telewizji<a href="#_ftn2" name="_ftnref2" title="" id="_ftnref2">[2]</a>, statusu prawnego spółek z siedzibą w Polsce i spółek z siedzibą w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Ponadto proponowane rozwiązania mają zapewnić potencjalnym i aktualnym koncesjonariuszom bezpieczeństwo prawne, a jednocześnie chronić interes publiczny w dziedzinie radiofonii i telewizji oraz zagwarantować równość praw i obowiązków dla spółek polskich oraz zagranicznych.</p> <p class="text-align-justify"> </p> <p class="text-align-justify"><strong>Udział osób zagranicznych w rynku medialnym Niemiec, Francji, Wielkiej Brytanii, Czech i Chorwacji</strong></p> <p class="text-align-justify">Przepisy mające na celu ograniczenie wpływu kapitału zagranicznego na rodzimy rynek medialny obecne są między innymi w ustawodawstwie niemieckim i francuskim. Niemiecki porządek prawny uznaje rynek mediów za obszar strategiczny dla bezpieczeństwa państwa<a href="#_ftn3" name="_ftnref3" title="" id="_ftnref3">[3]</a>, i jako taki poddaje go regulacji Rozporządzenia w sprawie handlu zagranicznego (Außenwirtschaftsverordnung, AWV). Zgodnie z dyspozycją § 60a AWV skuteczność nabycia ilości przewyższającej 10% udziałów w danej spółce medialnej przez podmiot spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego, uzależniona jest od zgody właściwych władz państwowych<a href="#_ftn4" name="_ftnref4" title="" id="_ftnref4">[4]</a>. Ustawodawstwo francuskie ogranicza obecność kapitału zagranicznego w przedsiębiorstwie publikującym francuskojęzyczną prasę informacyjną lub wydającym serwis informacyjny online oraz w stosunku do podmiotów działających w sferze radiofonii i telewizji, do 20% udziału w kapitale zakładowym lub prawach głosu<a href="#_ftn5" name="_ftnref5" title="" id="_ftnref5">[5]</a>. Dodatkowo, zgodnie z przepisami obowiązującymi we Francji, wydawcy prasy, nie mogą być w żaden sposób (pośrednio lub bezpośrednio) finansowani przez rządy innych państw<a href="#_ftn6" name="_ftnref6" title="" id="_ftnref6">[6]</a>. W konsekwencji zarówno na niemieckim, jak i na francuskim rynku telewizyjnym dominują podmioty związane z rodzimym kapitałem. Trzech z czterech nadawców, cieszących się największą oglądalnością w Niemczech, jest nadawcami krajowymi<a href="#_ftn7" name="_ftnref7" title="" id="_ftnref7">[7]</a>. We Francji ponad 50% widzów skupia się wokół krajowych nadawców, ale zauważalny jest tam również kapitał niemiecki, który zaistniał na rynku francuskim dzięki normom prawa europejskiego.</p> <p class="text-align-justify">Szczególne restrykcje związane z obecnością kapitału zagranicznego w środkach masowego przekazu znajdują się również w ustawodawstwie Wielkiej Brytanii. Kraj ten przypisuje sektorowi medialnemu istotne znaczenie dla bezpieczeństwa państwa. Na rynku angielskim dominują podmioty kapitałowo związane z Wielką Brytanią, tj. BBC i ITV, którzy w 2019 roku skupili przed telewizorami ponad 54% widowni<a href="#_ftn8" name="_ftnref8" title="" id="_ftnref8">[8]</a>.</p> <p class="text-align-justify">Podmioty z krajowym kapitałem dominują również na czeskim rynku medialnym, gdzie największą oglądalnością cieszą się rodzime stacje: ČT (Česká televize) oraz FTV Prima. Duży udział w rynku przypada także Nova Group. Właścicielem grupy TV Nova, jest Central European Media Enterprieses (CME). Podmiot ten zarejestrowany jest na Bermudach jako Central European Media Enterprises Ltd<a href="#_ftn9" name="_ftnref9" title="" id="_ftnref9">[9]</a>. Spółka kontrolowana jest przez amerykańskiego giganta branży rozrywkowej Warner Media<a href="#_ftn10" name="_ftnref10" title="" id="_ftnref10">[10]</a>. Ustawodawstwo czeskie dopuszcza zatem pośrednie oddziaływanie na media podmiotu zagranicznego, o czym świadczą powiązania Nova TV i CME z amerykańską korporacją Warner Media.</p> <p class="text-align-justify">Międzynarodowe korporacje medialne posiadają duży udział w rynku chorwackim. Ich wpływy w różnych mediach wynoszą ponad 50% udziału. Największymi nadawcami na chorwackim rynku telewizyjnym są: nadawca publiczny – HRT (Hrvatska radiotelevizija) oraz dwaj nadawcy prywatni – Nova TV i RTL.  Właścicielem grupy TV Nova, jest United Group kontrolowana przez Brytyjski fundusz inwestycyjny BC Partners. United Group prowadzi działalność w różnych obszarach rynku medialnego w Europie południowo-wschodniej<a href="#_ftn11" name="_ftnref11" title="" id="_ftnref11">[11]</a>. Podmiot ten zarejestrowany jest w Holandii. Drugi co do wielkości nadawca prywatny w Chorwacji to stacja RTL. Nadawca ten jest częścią luksemburskiej grupy medialnej RTL, międzynarodowej korporacji działającej na rynkach medialnych w wielu państwach europejskich kontrolowanej przez niemiecki kapitał.</p> <p class="text-align-justify">Ustawodawstwo krajów europejskich posiada zatem mechanizmy mające na celu ochronę rynku medialnego przed zbyt dużym udziałem osób zagranicznych. Przy tym dopuszczalne limity udziału w przedsiębiorstwach nadawczych przez państwa spoza EOG w Niemczech i Francji wynoszą odpowiednio 10% i 20%, podczas gdy w Polsce obecnie limit ten wynosi 49%. W Niemczech, Francji, Wielkiej Brytanii i Czechach dominują nadawcy krajowi, bądź nadawcy z EOG, choć czeskie ustawodawstwo dopuszcza udział pośredni kapitału zagranicznego z USA. Na chorwackim rynku znaczącą pozycję posiadają kapitałowo obce międzynarodowe korporacje medialne.</p> <p class="text-align-justify"> </p> <p class="text-align-justify"><strong>Aktualny stan prawny w Polsce</strong></p> <p class="text-align-justify">Zgodnie z art. 35 ust. 1 urt koncesję na nadawanie programów telewizyjnych i radiowych mogą uzyskać osoby fizyczne, będące obywatelami polskimi, które posiadają miejsce zamieszkania na terytorium naszego kraju, a także osoby prawne i osobowe spółki handlowe, których siedziba znajduje się na terenie Polski. Status koncesjonariusza mogą zatem uzyskać podmioty silnie związane z Rzeczpospolitą Polską.</p> <p class="text-align-justify">W drodze wyjątku koncesja może być udzielona spółce z udziałem osób zagranicznych. Regulacja taka została przewidziana już w ustawie o radiofonii i telewizji z 1992 roku i miała na celu ochronę polskiego rynku medialnego przed jego przejęciem przez silny kapitał zagraniczny, co jest istotne z uwagi na rolę, jaką w komunikacji społecznej odgrywa radio oraz telewizja (a dziś także Internet). Warto wspomnieć, że początkowo możliwość uczestnictwa podmiotów zagranicznych w polskim rynku medialnym nie mogła przekroczyć 33%, co zostało zmienione ustawą z 2 kwietnia 2004 roku o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji<a href="#_ftn12" name="_ftnref12" title="" id="_ftnref12">[12]</a>, która podniosła ten próg do 49%<a href="#_ftn13" name="_ftnref13" title="" id="_ftnref13">[13]</a>.</p> <p class="text-align-justify">Ustawa medialna nie definiuje pojęcia osoby zagranicznej, wobec czego należy dopuścić możliwość posługiwania się na potrzeby art. 35 u.r.t. definicją zawartą w art. 3 pkt 5 ustawy z 6 marca 2018 roku o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej<a href="#_ftn14" name="_ftnref14" title="" id="_ftnref14">[14]</a>, który uznaje za osoby zagraniczne: osoby fizyczne nieposiadające obywatelstwa polskiego, osoby prawne z siedzibą za granicą, jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi posiadające zdolność prawną, z siedzibą za granicą.</p> <p class="text-align-justify">Aby koncesja została udzielona spółce z udziałem osób zagranicznych, musi ona spełnić kumulatywnie dwie przesłanki. Po pierwsze udział kapitałowy osób zagranicznych w spółce lub udział osób zagranicznych w kapitale zakładowym spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej, a w przypadku prostej spółki akcyjnej - w ogólnej liczbie akcji tej spółki, nie może przekraczać 49%<a href="#_ftn15" name="_ftnref15" title="" id="_ftnref15">[15]</a>. Druga przesłanka stanowi, iż umowa bądź statut spółki musi przewidywać większościowy wpływ Polaków na jej działalność, co oznacza, że:</p> <ol><li class="text-align-justify">osobami uprawnionymi do reprezentowania lub prowadzenia spraw spółki albo członkami zarządu spółki będą w większości osoby posiadające obywatelstwo polskie i stałe miejsce zamieszkania w Polsce,</li> <li class="text-align-justify">w zgromadzeniu wspólników lub w walnym zgromadzeniu udział głosów osób zagranicznych i spółek zależnych, w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych, od osób zagranicznych nie może przekroczyć 49%,</li> <li class="text-align-justify">osoby zagraniczne nie mogą dysponować bezpośrednio lub pośrednio większością przekraczającą 49% głosów w osobowej spółce handlowej,</li> <li class="text-align-justify">członkami rady nadzorczej spółki będą w większości osoby posiadające obywatelstwo polskie i stałe miejsce zamieszkania w Polsce<a href="#_ftn16" name="_ftnref16" title="" id="_ftnref16">[16]</a>.</li> </ol><p class="text-align-justify">Co ważne, cztery wyżej wymienione warunki muszą zostać spełnione łącznie.<br /> Regulacje te istotnie ograniczają możliwość udzielania koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych spółkom z udziałem osób zagranicznych, których siedziba lub stałe miejsce zamieszkania znajduje się poza terytorium państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego, wyłączając także możliwość udzielenia koncesji spółkom kontrolowanym przez takie osoby.</p> <p class="text-align-justify">Zasady wydania zgody na nadawanie przekazów medialnych podmiotom zagranicznym z państw należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego określa natomiast art. 35 ust. 3 u.r.t., w myśl którego koncesja może być udzielona osobie zagranicznej lub spółce zależnej od osoby zagranicznej, których siedziba lub stałe miejsce zamieszkania znajduje się w państwie członkowskim EOG – bez stosowania ograniczeń zawartych w ust. 2<a href="#_ftn17" name="_ftnref17" title="" id="_ftnref17">[17]</a>. Państwa członkowskie Europejskiego Obszaru Gospodarczego to strony Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym podpisanego w Porto 2 maja 1992 roku<a href="#_ftn18" name="_ftnref18" title="" id="_ftnref18">[18]</a>.</p> <p class="text-align-justify"> </p> <p class="text-align-justify"><strong>Zakres proponowanych zmian</strong></p> <p class="text-align-justify">Projekt dokonuje przede wszystkim modyfikacji art. 35 ust. 3 ustawy medialnej, wykluczając z kręgu podmiotów zagranicznych, których siedziba znajduje się w państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego mogących uzyskać koncesję te, które są zależne w rozumieniu przepisów Kodeksu spółek handlowych, od osób zagranicznych, których siedziba lub miejsce zamieszkania znajduje się w państwie niebędącym członkiem EOG. Dodatkowo podmioty zagraniczne z EOG, będą mogły uzyskać koncesję dopiero po spełnieniu wymagań w zakresie uregulowań umowy lub statutu spółki, które dotychczas dotyczyły tylko polskich spółek z udziałem osób zagranicznych, do których miał zastosowanie art. 35 ust. 2 u.r.t.</p> <p class="text-align-justify">Proponowane zmiany doprecyzowują także postanowienia art. 35 ust. 1 u.r.t., poprzez wskazanie, że ustanowiony limit udziału kapitałowego lub udziału osób zagranicznych w kapitale zakładowym spółek starających się o koncesje jest rozumiany jako udział nie tylko bezpośredni, ale także jako udział pośredni. Oznacza to, że wskazane w nim ograniczenia mają zastosowanie również do polskich spółek z pośrednim kapitałowym udziałem osób zagranicznych, czyli do polskich spółek, w których uczestniczy inna spółka polska mająca w charakterze swoich udziałowców lub akcjonariuszy osoby zagraniczne.</p> <p class="text-align-justify">Nowelizacja wprowadza również art. 35 ust. 4, w myśl którego osoby zagraniczne, których siedziba lub stałe miejsce zamieszkania znajduje się w państwie członkowskim EOG i niebędące osobami zależnymi, w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych, od osoby zagranicznej, której siedziba lub stałe miejsce zamieszkania znajduj się w państwie niebędącym państwem członkowskim EOG są traktowane jak podmioty polskie, a stosowanie ust. 1-3 nie może prowadzić do dyskryminacji podmiotów polskich w stosunku do podmiotów zagranicznych. Nowe brzmienie art. 35 ust. 3 nakłada już na podmioty z EOG obowiązki w zakresie udziału kapitałowego osób zagranicznych oraz składu organów i rozkładu głosów, zatem ust. 4 wydaje się być podkreśleniem intencji projektodawcy, który miał na celu zrównanie pozycji koncesjonariuszy polskich i europejskich, dając do zrozumienia, że uprzywilejowanie tych ostatnich jest sytuacją niepożądaną. Ponadto omawiany zapis jest także zabezpieczeniem przed próbą reinterpretacji ust. 1-3, która potencjalnie może prowadzić do dyskryminacji polskich nadawców.</p> <p class="text-align-justify">Podmioty posiadające obecnie koncesję na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych, których struktura kapitałowa, umowy lub statuty, nie odpowiadają wymogom przewidzianym w nowym brzmieniu przepisów art. 35 ust. 2 i 3, będą miały obowiązek dokonania stosownych zmian w przeciągu 6 miesięcy od dnia wejścia w życie znowelizowanej ustawy. Prace Komisji Kultury i Środków Przekazu w dniu 27 lipca 2021 roku wprowadziły do projektu dodatkowy zapis, w myśl którego udziały lub akcje w spółce z bezpośrednim lub pośrednim udziałem osób zagranicznych, zbywane przez koncesjonariuszy dostosowujących udział kapitałowy do wymogów nowej ustawy, nie mogą być przejmowane w celu zbycia lub nabycia przez Skarb Państwa i inne podmioty państwowe<a href="#_ftn19" name="_ftnref19" title="" id="_ftnref19">[19]</a>.</p> <p class="text-align-justify"> </p> <p class="text-align-justify"><strong>Zagadnienia praktyczne</strong></p> <p class="text-align-justify">Aktualnie obowiązujące regulacje dotyczące udzielania koncesji na nadawanie programów radiowych i telewizyjnych umożliwiają uzyskanie jej bez większych przeszkód podmiotom polskim. Wymogi ustawowe są o wiele bardziej wyśrubowane w stosunku do podmiotów, które posiadają kapitał zagraniczny, bowiem polskie spółki, które są powiązane z podmiotami zagranicznymi muszą spełniać kryteria w zakresie kapitału, umów i statutów. Kryteria te jednocześnie chronią polski rynek medialny przed przejęciem przez osoby zagraniczne, zezwalając przy tym na zachowanie różnorodności kapitałowej. Jednocześnie wymagania te nie dotyczą podmiotów z EOG - organy tych spółek nie muszą posiadać polskiego składu osobowego, ani też Polacy nie muszą posiadać statusu większościowych udziałowców, a co za tym idzie podmioty z EOG mogą w zasadzie bez ograniczeń ubiegać się o możliwość nadawania programów medialnych w Polsce. Sytuacja taka powoduje, iż potencjalni nadawcy z krajów europejskich, mogą uczestniczyć w polskim rynku medialnym jako podmiot należący i zarządzany w całości przez podmioty zagraniczne. Przy tym polski podmiot nadawczy, chcąc prowadzić działalność wspólnie z podmiotem zagranicznym, musi przestrzegać ograniczeń w zakresie kapitału i składu osobowego. Aktualny stan prawny w istocie powoduje zachwianie równowagi między potencjalnymi koncesjonariuszami z Polski i państw członkowskich EOG, powodując uprzywilejowanie tych ostatnich. Zmiany wprowadzane omawianym projektem eliminują te rozbieżności, ustanawiając tożsame wymagania w stosunku do podmiotów polskich i osób zagranicznych.</p> <p class="text-align-justify">Drugą istotną kwestią funkcjonującą na gruncie obecnego ustawodawstwa jest fakt, iż brak wymogów gwarantujących polską większość kapitałową i osobową koncesjonariuszy z EOG stwarza możliwość obejścia prawa. Zagraniczny nadawca może bowiem założyć spółkę w jednym z państw członkowskich EOG i za jej pośrednictwem bez przeszkód uzyskać koncesję medialną w Polsce. Wolą ustawodawcy niewątpliwie jest niedopuszczenie do udziału w polskim rynku medialnym podmiotów zagranicznych niebędących członkami podpisanych przez Polskę umów międzynarodowych, ponad przyjęty próg 49% udziałów. Tym samym wprowadzenie zakazu udzielania koncesji osobom zagranicznym, które są zależne od podmiotów spoza EOG wydaje się trafnym działaniem, zmierzającym do uszczelnienia prawa.</p> <p class="text-align-justify">Wprowadzenie projektu ustawy w jego obecnym brzmieniu spowoduje konieczność dostosowania umów i statutów osób zagranicznych oraz spółek zależnych, o których jest mowa w art. 35 ust. 3, w brzmieniu dotychczasowym, do nowych wymogów. Na wprowadzenie zmian przewidziano 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Biorąc pod uwagę, iż proponowana nowelizacja wymaga reorganizacji przedsiębiorstw w znaczeniu nie tylko formalnym, ale i osobowym, wprowadzony okres dostosowawczy może okazać się w niektórych przypadkach problematyczny. Konieczne będą bowiem zmiany w zakresie osób uprawnionych do reprezentacji i prowadzenia spraw spółek, w składzie zarządu oraz rady nadzorczej, czyli na stanowiskach kierowniczych, wymagających wysokich kwalifikacji. Tymczasem wdrożenie pracowników do nowych obowiązków to okres wieloetapowy, uzależniony od stopnia skomplikowania powierzonych czynności. Uchybienie nowym przepisom może zaś stanowić podstawę do obligatoryjnego cofnięcia koncesji, przewidzianego w art. 38 ust. 1 u.r.t.</p> <p class="text-align-justify">W celu spełnienia wymogów przewidzianych w art. 35 ust. 2 u.r.t. spośród głównych nadawców telewizyjnych polskiego rynku medialnego, zmian w strukturze kapitałowej i osobowej, będzie musiał dokonać TVN S.A.. Właścicielem 100% akcji TVN S.A. jest holenderska spółka Polish Television Holding BV, należąca do grupy Discovery. Amerykańska spółka Discovery, Inc. – prowadząca działalność medialną w ponad 220 krajach – jest zaś właścicielem grupy TVN. Amerykański gigant posiada udziały w TVN S.A. za pośrednictwem spółki funkcjonującej w jednym z państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego.</p> <p class="text-align-justify"> </p> <p class="text-align-justify"><strong>Nowelizacja na tle zasady ochrony praw słusznie nabytych</strong></p> <p class="text-align-justify">Przewidziana przez projekt konieczność dostosowania koncesjonariuszy do wymagań art. 35 ust. 2 u.r.t. rodzi kontrowersje związane z ochroną praw słusznie nabytych gwarantowaną przez art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej<a href="#_ftn20" name="_ftnref20" title="" id="_ftnref20">[20]</a>, który stanowi, że Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej. Ochrona ta nie została wyrażona dosłownie w przepisie konstytucyjnym, ale wynika z istoty i aksjologii demokratycznego państwa prawnego. Podstawę ochrony poszanowania praw słusznie nabytych stanowi dążenie do zapewnienia jednostce bezpieczeństwa prawnego i umożliwienia jej racjonalnego planowania przyszłych działań. Z kolei komentowany projekt zakłada możliwość utraty koncesji na nadawanie programów radiowych i telewizyjnych, jeżeli koncesjonariusze w czasie siedmiu miesięcy od wejścia w życie nowelizacji<a href="#_ftn21" name="_ftnref21" title="" id="_ftnref21">[21]</a> nie dokonają sprzedaży udziałów podmiotom polskim oraz koniecznych zmian osobowych w organach spółek. Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego wskazuje, że zasada ochrony praw słusznie nabytych zakazuje arbitralnego znoszenia lub ograniczania praw podmiotowych przysługujących jednostce lub innym podmiotom prywatnym występującym w obrocie prawnym. Konstytucyjna zasada ochrony praw słusznie nabytych nie wyklucza jednak stanowienia regulacji, które znoszą lub ograniczają prawa podmiotowe<a href="#_ftn22" name="_ftnref22" title="" id="_ftnref22">[22]</a>.  Niemniej jednak regulacje te muszą spełniać szereg warunków. Rozwadze legislatora powinny być poddane kwestie:</p> <p class="text-align-justify">1) czy wprowadzone ograniczenia znajdują podstawę w wartościach konstytucyjnych,</p> <p class="text-align-justify">2) czy nie istnieje możliwość realizacji danej wartości konstytucyjnej bez naruszenia praw nabytych,</p> <p class="text-align-justify">3) czy wartościom konstytucyjnym, dla realizacji których prawodawca ogranicza prawa nabyte, można w danej, konkretnej sytuacji przyznać pierwszeństwo przed wartościami znajdującymi u podstaw zasady ochrony praw nabytych, a także</p> <p class="text-align-justify">4) czy prawodawca podjął niezbędne działania mające na celu zapewnienie jednostce warunków do przystosowania się do nowej regulacji<a href="#_ftn23" name="_ftnref23" title="" id="_ftnref23">[23]</a>.</p> <p class="text-align-justify">Jak wskazują projektodawcy, nowe regulacje mają na celu przeciwdziałanie przejęciu kontroli w podmiotach medialnych przez dowolne podmioty z państw spoza UE w tym tych stanowiących istotne zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Drugim celem projektu jest eliminacja stanu prawnego, który stawia w korzystniejszej sytuacji koncesjonariuszy z EOG, aniżeli koncesjonariuszy polskich. Wydaje się, iż powyższych efektów nie można osiągnąć chroniąc jednocześnie uprawnienia, które koncesjonariusze już posiadają, bowiem w takim wypadku stan zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa, jak i stan dyskryminacji, istniałby tak długo, jak długo trwałoby prawo do nadawania programów radiowych i telewizyjnych przez podmioty w ich aktualnym kształcie.</p> <p class="text-align-justify">Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego wskazuje również, że ochronie konstytucyjnej nie podlegają prawa nabyte niesprawiedliwie ani prawa, które nie znajdują uzasadnienia w warunkach nowego, demokratycznego ustroju państwa<a href="#_ftn24" name="_ftnref24" title="" id="_ftnref24">[24]</a>. Przenosząc to twierdzenie na grunt faktyczny omawianej sprawy nie można pominąć okoliczności, że obecność kapitału zagranicznego na polskim rynku telewizyjnym w niektórych wypadkach stanowi wynik obejścia procedury poprzez utworzenie podmiotu pośredniczącego w zarządzaniu koncesjonariuszem na terenie państwa członkowskiego EOG. W świetle przywołanego orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego prawdopodobne wydaje się, że obecne w wypowiedziach medialnych twierdzenia o naruszeniu przez przepisy projektu zasady ochrony praw nabytych, mogą okazać się zbyt daleko idące.</p> <p class="text-align-justify">Ostatecznie rozważając kwestię naruszenia przez projekt ustawy konstytucyjnej zasady ochrony praw słusznie nabytych należy mieć na względzie, że sprawowanie władzy ustawodawczej należy do Sejmu i Senatu. Ustawodawca zaś posiada całkowitą swobodę w kształtowaniu porządku prawnego, warunkowaną jedynie zgodnością jego treści z ustawą zasadniczą<a href="#_ftn25" name="_ftnref25" title="" id="_ftnref25">[25]</a>. Kompetencje w zakresie orzekania o zgodności ustaw z Konstytucją RP posiada zaś Trybunał Konstytucyjny w trybie przewidzianym przepisami prawa.</p> <p class="text-align-justify"> </p> <p class="text-align-justify"><strong>Konkluzje</strong></p> <p class="text-align-justify">Omawiany projekt poprzez wprowadzenie modyfikacji zasad uzyskiwania koncesji na nadawanie programów audiowizualnych prowadzi do ograniczenia udziału kapitału zagranicznego spoza państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego w polskim rynku medialnym. Regulacje te były obecne w ustawie medialnej z 1992 roku, a przyświecały im cele związane z bezpieczeństwem państwa i ochroną polskiej racji stanu. Aktualne brzmienie przepisów dopuszczało możliwość obejścia prawa i oddziaływania kapitału zagranicznego na polski rynek medialny za pośrednictwem spółki tworzonej wyłącznie ze względu na ten cel na terenie kraju z EOG. Nowelizacja ustawy medialnej eliminuje możliwość dokonywania takich praktyk.</p> <p class="text-align-justify">Wymagania przewidziane w nowelizacji ustawy medialnej będą musiały zostać spełnione przez obecnych, jak i potencjalnych przyszłych koncesjonariuszy. Sześciomiesięczny okres na wprowadzenie zmian przez podmioty działające już na rynku medialnym wydaje się stosunkowo krótki, biorąc pod uwagę stopień skomplikowania koniecznych przekształceń. Warto zauważyć, iż udziały kapitałowe, które najpewniej staną się przedmiotem sprzedaży podmiotu dostosowującego swoją strukturę do nowego reżimu prawnego, zgodnie z poprawką wprowadzoną do projektu, nie będą mogły zostać nabyte przez Skarb Państwa, co ma z pewnością zapobiegać koncentracji kapitału w rękach spółek państwowych i zapewnić różnorodność rynku.</p> <p class="text-align-justify">Ograniczenie udziału kapitału zagranicznego w krajowym rynku medialnym nie jest niczym niezwykłym i obecne jest w ustawodawstwie innych krajów europejskich. Warto zwrócić uwagę, iż na ich tle regulacje polskie są stosunkowo liberalne, dopuszczając udział kapitałowy osób zagranicznych w spółce nadającej programy w wysokości 49%. W poprzednio obowiązującej ustawie medialnej limit ten wynosił 33%<a href="#_ftn26" name="_ftnref26" title="" id="_ftnref26">[26]</a>.</p> <p class="text-align-justify">Środki masowego przekazu posiadają niezwykłą siłę oddziaływania na odbiorców, kształtują ich postawy i opinie. Różnorodność programów medialnych pozwala na nieskrępowany dostęp do informacji i swobodę kształtowania opinii. Z punktu widzenia interesu państwa rynek medialny posiada istotny wpływ na bezpieczeństwo kraju, mając zaś na uwadze wartość jaką przedstawiać może informacja i jej wpływ na kształtowanie społeczeństwa, sektor mediów uznać należy za obszar strategiczny dla całego systemu politycznego państwa<a href="#_ftn27" name="_ftnref27" title="" id="_ftnref27">[27]</a>.</p> <p class="text-align-justify">Wprowadzenie zmian przewidzianych w omawianym projekcie niewątpliwie spowoduje lepszą kontrolę państwa nad strukturą rynku medialnego w Polsce, zapewniając skuteczniejszą realizację celów ustawy, która w obecnym kształcie pozwala na obejście prawa, dopuszczając możliwość uzyskania koncesji przez podmioty zagraniczne spoza EOG, uważane za potencjalnie niebezpieczne dla interesu państwowego.</p> <p class="text-align-justify">Autor: apl. rad. Anna Wawrzyniak</p> <div> <p class="text-align-justify"> </p> <div class="text-align-justify" id="ftn27"> </div> </div> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--body--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-zdjecie2.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-zdjecie2.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--analiza-prawna--field-zdjecie2.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-08/AdobeStock_192577723.jpeg?itok=oK-2sO-Y" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-zdjecie2--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-kategoria--analiza-prawna.html.twig' --> <a href="/wolnosc-gospodarcza">Wolność Gospodarcza</a> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/analyses_block/field--node--field-kategoria--analiza-prawna.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--analiza-prawna.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/telewizja" hreflang="pl">telewizja</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/radiofonia" hreflang="pl">radiofonia</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/ustawa" hreflang="pl">ustawa</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/nowelizacja" hreflang="pl">nowelizacja</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/ordo-iuris" hreflang="pl">Ordo Iuris</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/tvn" hreflang="pl">tvn</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/media" hreflang="pl">media</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-przypisy--analiza-prawna.html.twig * field--node--field-przypisy.html.twig * field--node--analiza-prawna.html.twig * field--field-przypisy.html.twig * field--text-long.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div><div id="ftn1"> <p> </p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn1" id="_ftn1"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref1">[1]</a>Tekst projektu dostępny pod adresem internetowym:  <a href="https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/8C0A008B82EDF7BFC125870C0053905C/%24File/1389.pdf">https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/8C0A008B82EDF7BFC125870C0053905C/%24File/1389.pdf</a><a name="_Hlt79066641" id="_Hlt79066641"></a><a name="_Hlt79066640" id="_Hlt79066640"></a><a name="_Hlt78555168" id="_Hlt78555168"></a><a name="_Hlt78555167" id="_Hlt78555167"></a>, dostęp: 30 lipca 2021.</p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn2" id="_ftn2"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref2">[2]</a> Ustawa z dnia 29 grudnia 1992 roku o radiofonii i telewizji, tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r. poz. 805 z późn. zm. (dalej: urt).</p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn3" id="_ftn3"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref3">[3]</a> Medien und Journalisten im Kontext von «Kritischer Infrastruktur» und «Systemrelevanz», dokument dostępny pod adresem internetowym: <a href="https://www.bundestag.de/resource/blob/691856/9f7d74b63d25edcac723005261905d88/WD-10-016-20-pdf-data.pdf">https://www.bundestag.de/resource/blob/691856/9f7d74b63d25edcac723005261905d88/WD-10-016-20-pdf-data.pdf</a> , dostęp: 29 lipca 2021.</p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn4" id="_ftn4"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref4">[4]</a> Zob. § 60a AWV.</p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn5" id="_ftn5"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref5">[5]</a> Bouygues: présentation et histoire, Infinance: Guide de la finance et de l'argent, 22/10/2012, dokument dostępny pod adresem internetowym: <a href="https://www.infinance.fr/articles/entreprise/societe-cotee-en-bourse/article-bouygues-presentation-et-histoire-348.htm">https://www.infinance.fr/articles/entreprise/societe-cotee-en-bourse/article-bouygues-presentation-et-histoire-348.htm</a>, dostęp: 29 lipca 2021.</p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn6" id="_ftn6"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref6">[6]</a> Loi n° 86-897 du 1 août 1986 portant réforme du régime juridique de la presse, art. 8.</p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn7" id="_ftn7"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref7">[7]</a> Mediennutzung in Deutschland 2019, Vaunet. Verband Privater Medien, Januar 2020, s. 17, dokument dostępny pod adresem internetowym: <a href="https://www.vau.net/system/files/documents/vaunet_mediennutzung-2019-publikation.pdf">https://www.vau.net/system/files/documents/vaunet_mediennutzung-2019-publikation.pdf</a> , dostęp: 29 lipca 2021.</p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn8" id="_ftn8"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref8">[8]</a> Artykuł dostępny pod adresem internetowym: <a href="https://www.statista.com/statistics/269983/leading-tv-broadcasters-in-the-uk-by-audience-share/">https://www.statista.com/statistics/269983/leading-tv-broadcasters-in-the-uk-by-audience-share/</a>, dostęp: 29 lipca 2021.</p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn9" id="_ftn9"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref9">[9]</a> CME: Central European Media Enterprises, Company Overview, <a href="https://www.cetv-net.com/about-cme/company-overview/default.aspx">https://www.cetv-net.com/about-cme/company-overview/default.aspx</a>, dostęp: 29 lipca 2021.</p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn10" id="_ftn10"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref10">[10]</a> N. Holdsworth, WarnerMedia-Controlled Central European Media Enterprises to Consider Sale, Merger, strona czasopisma „The Hollywood Reporter”, 2019, <a href="https://www.hollywoodreporter.com/news/warnermedia-controlled-central-european-media-enterprises-consider-sale-merger-1196786">https://www.hollywoodreporter.com/news/warnermedia-controlled-central-european-media-enterprises-consider-sale-merger-1196786</a>, dostęp: 29 lipca 2021.</p> <p class="text-align-justify"><a name="_ftn11" id="_ftn11"></a><a href="https://ordoiuris.pl/wolnosc-gospodarcza/analiza-projektu-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji#_ftnref11">[11]</a> BC Partners, portfolio Investment United Group, <a href="https://www.bcpartners.com/private-equity-strategy/portfolio/united-group">https://www.bcpartners.com/private-equity-strategy/portfolio/united-group</a>, dostęp: 29 lipca 2021.</p> </div> </div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> Fri, 06 Aug 2021 09:57:52 +0000 filip.bator 3595 at https://ordoiuris.pl Dziennikarka zaatakowana na proaborcyjnym proteście. Ordo Iuris zawiadamia prokuraturę https://ordoiuris.pl/wolnosci-obywatelskie/dziennikarka-zaatakowana-na-proaborcyjnym-protescie-ordo-iuris-zawiadamia <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Dziennikarka zaatakowana na proaborcyjnym proteście. Ordo Iuris zawiadamia prokuraturę <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>pt., 01/29/2021 - 10:41</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><b>Po opublikowaniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego dotyczącego aborcji eugenicznej, w Warszawie miał miejsce protest środowiska proaborcyjnego. W czasie manifestacji zaatakowana została Agnieszka Jarczyk, dziennikarka Mediów Narodowych. Instytut Ordo Iuris składa w tej sprawie zawiadomienie do prokuratury. Uczestnicy protestu dopuścili się spowodowania uszczerbku na zdrowiu kobiety i użycia przemocy wobec dziennikarza w celu zaniechania przeprowadzenia interwencji prasowej, a także kradzieży sprzętu do nagrywania.</b></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Demonstracja odbywała się przed siedzibą Trybunału Konstytucyjnego. Agnieszka Jarczyk prowadziła relację na żywo z protestu dla Mediów Narodowych. W trakcie zgromadzenia, dziennikarka i towarzyszący jej kamerzysta zostali zaatakowani przez uczestników manifestacji. Agresorzy ukradli także sprzęt ekipy Mediów Narodowych.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">Instytut Ordo Iuris składa w tej sprawie zawiadomienie do prokuratury. Manifestanci spowodowali uszczerbek na zdrowiu Agnieszki Jarczyk, co stanowi przestępstwo z art. 157 Kodeksu karnego. Użyli także przemocy wobec dziennikarza w celu zaniechania przeprowadzenia interwencji prasowej. Zabrania tego art. 43 ustawy Prawo prasowe. Doszło również do kradzieży sprzętu do nagrywania z użyciem przemocy, co jest przestępstwem z art. 280 Kodeksu karnego.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">To nie jedyny atak na dziennikarza podczas ostatnich manifestacji proaborcyjnych. W Poznaniu zaatakowany został reporter Radia Poznań Hubert Jach. Uczestnicy protestu popychali i szarpali dziennikarza oraz wyrwali mu telefon, którym nagrywał przebieg zgromadzenia.</span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"> </p> <p style="text-align:justify; margin:0cm"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:115%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif">„W ostatnich dniach mamy do czynienia z bezprecedensową falą przemocy oraz atakami na dziennikarzy podczas proaborcyjnych demonstracji. Dochodzi do naruszania standardów ochrony pracy dziennikarzy, która wynika nie tylko z prawa polskiego, ale także z orzecznictwa międzynarodowego” – podkreślił dr Tymoteusz Zych, Wiceprezes Ordo Iuris.</span></span></span></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-01/AdobeStock_224685816.jpeg?itok=25SBoaSx" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Adobe Stock</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/ordo-iuris" hreflang="pl">Ordo Iuris</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/interwencja-prawna" hreflang="pl">Interwencja prawna</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/interwencja-procesowa" hreflang="pl">interwencja procesowa</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/media-narodowe" hreflang="pl">media narodowe</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/dziennikarka" hreflang="pl">dziennikarka</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/media" hreflang="pl">media</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Fri, 29 Jan 2021 09:41:45 +0000 filip.bator 3352 at https://ordoiuris.pl Zatrzymać cenzurę w internecie – apel do premiera https://ordoiuris.pl/wolnosci-obywatelskie/zatrzymac-cenzure-w-internecie-apel-do-premiera <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Zatrzymać cenzurę w internecie – apel do premiera <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>wt., 01/12/2021 - 09:55</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p class="text-align-justify"><strong>Coraz więcej krytyki wywołują próby cenzurowania użytkowników przez największe portale społecznościowe. Blokowanie treści dotyczy najczęściej publikacji o charakterze konserwatywnym, które w żaden sposób nie naruszają polskiego prawa. Ofiarą cenzury padali m.in. znani publicyści, jak Paweł Lisicki czy Witold Gadowski. Takie praktyki platform medialnych znacznie ograniczają wolność wypowiedzi gwarantowaną przez Konstytucję RP. W związku z tym, Instytut Ordo Iuris wystąpił do premiera z apelem o podjęcie zdecydowanych działań zapobiegających cenzurze w sieci. Można również podpisywać petycję w tej sprawie. Apel poparli znani dziennikarze i publicyści.</strong></p> <p class="text-align-justify"><strong><a href="https://stopcenzurzewinternecie.pl/">PODPISZ PETYCJĘ – LINK</a></strong></p> <p class="text-align-justify">Jednym z tych, którego dotknęły nieuprawnione praktyki koncernów medialnych był redaktor naczelny tygodnika „Do Rzeczy” – Paweł Lisicki. W 2019 r. serwis YouTube usunął prowadzony przez niego i Marka Miśko program „Wierzę”. Audycja prezentowała katolickie nauczanie na temat homoseksualizmu, co uznano za rzekome „szerzenie nienawiści”. Podobnej tematyki dotyczyło kazanie abp. Marka Jędraszewskiego zamieszczone na kanale Radia Maryja oraz nagrania publicysty Witolda Gadowskiego. Te materiały również zostały usunięte.</p> <p class="text-align-justify">Serwis YouTube utrudniał także działalność telewizji wRealu24. Stacji uniemożliwiono zarabianie pieniędzy na reklamach. Regularnie blokowana jest również możliwość prowadzenia transmisji na żywo przez tę telewizję. Zarabiać pieniędzy nie może też kanał Media Narodowe. Jako powód podano domniemane zamieszczanie „szkodliwych treści”. Nie wskazano jednak żadnego konkretnego materiału.</p> <p class="text-align-justify">Cenzury użytkowników dopuszczał się także portal Facebook. W 2020 r. usunięto tam m.in. konto posła Janusza Korwin-Mikkego. Zablokowany został także profil Fundacji „SMS z nieba”. Przyczyną była krytyka proaborcyjnych demonstracji oraz opublikowanie apelu o poparcie dla ochrony życia. Zdaniem administratorów Facebooka, takie treści miałyby naruszać „standardy” portalu. Finalnie, po interwencji licznych środowisk, konto zostało odblokowane.</p> <p class="text-align-justify">Te przykłady pokazują, że obecne przepisy mające zapobiegać cenzurze są niewystarczające. Instytut Ordo Iuris apeluje zatem do premiera o podjęcie działań mających na celu wprowadzenie nowych regulacji. Mają one zapobiec ograniczaniu przez koncerny medialne treści, które nie naruszają prawa, według ich własnego uznania. Autorzy apelu domagają się również umożliwienia złożenia skargi przez użytkowników, którzy zostali ocenzurowani. Ponadto, postulują wdrożenie rozwiązań pozwalających na zaskarżenie treści niezgodnych z prawem, jeśli nie spotkają się one z wcześniejszą reakcją władz serwisu.</p> <p class="text-align-justify">"Niemal niepostrzeżenie dotknęliśmy rzeczywistości, w której o tym co jest prawdą, decyduje „big-tech” i tak zwani niezależni «fact-checkerzy». Problem nie dotyczy tylko Polski, co więcej w świetle ostatnich zdarzeń w USA, można stwierdzić, że jeśli już nie jest, to w perspektywie kilku lat może mieć charakter globalny. Wobec powyższego podjęcie zdecydowanych działań legislacyjnych i regulacja samowoli koncernów w tym zakresie jest koniecznością i może stanowić przykład dobrej praktyki na całym świecie" - podkreślił Maciej Grajewski, Dyrektor Centrum Komunikacji Instytutu Ordo Iuris.</p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2021-01/AdobeStock_115064654.jpeg?itok=ayPsG5r_" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Adobe Stock</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/internet" hreflang="pl">internet</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/cenzura" hreflang="pl">cenzura</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/ordo-iuris" hreflang="pl">Ordo Iuris</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/media" hreflang="pl">media</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/petycja" hreflang="pl">petycja</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/premier" hreflang="pl">premier</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Tue, 12 Jan 2021 08:55:53 +0000 filip.bator 3319 at https://ordoiuris.pl Debata o cenzurze w internecie - nagranie https://ordoiuris.pl/wolnosc-sumienia/debata-o-cenzurze-w-internecie-nagranie <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Debata o cenzurze w internecie - nagranie <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>pt., 10/18/2019 - 13:46</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p class="text-align-justify"><strong>W Warszawie miała miejsce kolejna konferencja Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie. W ramach wydarzenia Instytut Ordo Iuris zorganizował debatę na temat cenzury w internecie. W wydarzeniu wzięli udział prawnicy i publicyści z Polski i zagranicy.</strong></p> <p><iframe allow="accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture" allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/t4J8nkHStR0" width="560"></iframe></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2019-10/70325675_2349618118624699_9133192399542026240_n.jpg?itok=kb8VBtxE" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Ordo Iuris</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/ordo-iuris" hreflang="pl">Ordo Iuris</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/obwe" hreflang="pl">OBWE</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/warszawa" hreflang="pl">Warszawa</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/internet" hreflang="pl">internet</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/wolnosc" hreflang="pl">wolność</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/cenzura" hreflang="pl">cenzura</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/prawa-czlowieka" hreflang="pl">prawa człowieka</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/media" hreflang="pl">media</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Fri, 18 Oct 2019 11:46:17 +0000 filip.bator 1485 at https://ordoiuris.pl Konferencja OBWE – Ordo Iuris i dziennikarze o cenzurze w Internecie https://ordoiuris.pl/wolnosci-obywatelskie/konferencja-obwe-ordo-iuris-i-dziennikarze-o-cenzurze-w-internecie <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Konferencja OBWE – Ordo Iuris i dziennikarze o cenzurze w Internecie <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/127" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">filip.bator</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>śr., 09/18/2019 - 14:54</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p class="text-align-justify"><strong>Wielu internautów spotyka się z problemem cenzury w mediach społecznościowych. Temu zagadnieniu poświęcona była debata zorganizowana przez Instytut Ordo Iuris w ramach odbywającej się w Warszawie konferencji Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie. W wydarzeniu wzięli udział prawnicy i dziennikarze z Polski i zagranicy.</strong></p> <p class="text-align-justify">W trakcie spotkania swoją perspektywę w związku z cenzurą treści w internecie przedstawili dziennikarze – dr Jolanta Hajdasz (Stowarzyszenie Dziennikarzy Polskich), Paweł Lisicki („Do Rzeczy”, wSensie.tv), Cezary Krysztopa („Tygodnik Solidarność”), Krzysztof Łuksza (wRealu24.pl), Łukasz Karpiel (PCh24.pl), oraz Varro Vooglaid – prawnik i publicysta z Estonii. W trakcie wydarzenia zwrócono uwagę na to, że współczesna cenzura na portalach społecznościowych coraz częściej przybiera również wymiar ekonomiczny. Oprócz prostego blokowania lub usuwania treści, administratorzy platform społecznościowych posuwają się również do ograniczania monetyzacji, czyli wyłączania możliwości zarabiania pieniędzy na materiach uznanych za „niespełniające standardów”.</p> <p class="text-align-justify">Prelegenci podkreślali także, że cenzurowane są niemal wyłącznie treści konserwatywne. Administratorzy platform posługują się przy tym często nieprecyzyjnym terminem „mowy nienawiści”. W wielu przypadkach internauci nie są też informowani o przyczynach, dla których zamieszczone przez nich materiały zostały usunięte.</p> <p class="text-align-justify">Debatę otworzył adw. Jerzy Kwaśniewski.</p> <p class="text-align-justify">„Wolność słowa i wolność zgromadzeń należą do podstawowych i fundamentalnych wolności demokratycznych społeczeństw. Gwarantują one właściwy proces legitymizujący ustrój, legitymizujący władzę publiczną i jej sprawowanie” – podkreślił Prezes Ordo Iuris.</p> <p class="text-align-justify">Mechanizm cenzury stosowanej przez właścicieli portali Facebook oraz YouTube opisał dr Tymoteusz Zych, Wiceprezes Instytutu Ordo Iuris. Przedstawił on również postulaty wprowadzenia odpowiednich zmian prawnych celem zagwarantowania wolności słowa na portalach społecznościowych.</p> <p class="text-align-justify">„Dostęp do informacji jest determinowany przez media społecznościowe. Bez wątpienia ta sfera potrzebuje regulacji prawnych” – zaznaczył dr Zych.</p> <p class="text-align-justify">Adwokat Tomasz Piotr Chudzinski omówił z kolei aktualne narzędzia reakcji prawnej na bezpodstawne usuwanie treści zamieszczanych na platformach społecznościowych.</p> <p class="text-align-justify">„W Polsce za dobro osobiste uważane jest prawo do nieskrępowanego wyrażania swoich poglądów. Jeżeli dochodzi do cenzury w mediach społecznościowych, mamy do czynienia z naruszeniem dobra osobistego użytkownika, który zamieszczał określone treści” – oznajmił.</p> <p class="text-align-justify">Debata była częścią Human Dimension Implementation Meeting - corocznej, największej w Europie konferencji na temat praw człowieka i demokracji. Każdego roku biorą w niej udział przedstawiciele Ordo Iuris.</p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2019-09/IMG_0989.JPG?itok=P1AVyf68" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Ordo Iuris</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/ordo-iuris" hreflang="pl">Ordo Iuris</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/cenzura" hreflang="pl">cenzura</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/internet" hreflang="pl">internet</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/konferencja" hreflang="pl">konferencja</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/wolnosc-slowa" hreflang="pl">wolność słowa</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/media" hreflang="pl">media</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/obwe" hreflang="pl">OBWE</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/hdim" hreflang="pl">hdim</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Wed, 18 Sep 2019 12:54:45 +0000 filip.bator 1426 at https://ordoiuris.pl Ordo Iuris składa skargę do Rady Etyki Mediów na proaborcyjny artykuł „Wysokich Obcasów” https://ordoiuris.pl/ochrona-zycia/ordo-iuris-sklada-skarge-do-rady-etyki-mediow-na-proaborcyjny-artykul-wysokich <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--title--aktualnosc.html.twig * field--node--title.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--title.html.twig * field--string.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> Ordo Iuris składa skargę do Rady Etyki Mediów na proaborcyjny artykuł „Wysokich Obcasów” <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--title--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--uid--aktualnosc.html.twig x field--node--uid.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--uid.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <span> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'username' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> <span lang="" about="/user/109" typeof="schema:Person" property="schema:name" datatype="">pawel.grabowski</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/user/username.html.twig' --> </span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--uid.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--created--aktualnosc.html.twig x field--node--created.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--created.html.twig * field--created.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <span>czw., 02/22/2018 - 14:35</span> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field--node--created.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'links__node' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * links--node.html.twig x links.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/navigation/links.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--body--aktualnosc.html.twig * field--node--body.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--body.html.twig * field--text-with-summary.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <p><strong>Artykuł weekendowego magazynu „Gazety Wyborczej”, promujący aborcję hasłem „Aborcja jest ok”, </strong><strong>narusza standardy etyki dziennikarskiej i stanowi zakazaną pochwałę działalności przestępczej. Instytut <em>Ordo Iuris</em> skierował dzisiaj skargę na publikację do Rady Etyki Mediów. Skargę można poprzeć podpisując petycję na portalu maszwplyw.pl</strong></p> <p>Artykuł przytacza nieprawdziwe stwierdzenia o legalności pomocy w dostępie do aborcyjnych środków farmakologicznych. Wprowadzone śródtytuły „Informowanie nie jest nielegalne” oraz „Aborcja farmakologiczna. Bezpieczna alternatywa” wskazują na celowe promowanie nieprawdziwych informacji. Zgodnie z zasadami etyki dziennikarskiej oraz prawem prasowym, obowiązkiem dziennikarza jest weryfikowanie zgodności z prawdą informacji, które udostępnia.</p> <p>Tymczasem z art. 152 § 2 i art. 18 kodeksu karnego jasno wynika, że karana jest pomoc w przerwaniu ciąży udzielona poprzez świadome i celowe działanie mające na celu wsparcie aborcji, w tym m.in. dostarczenie narzędzi służących o tego celu (w tym sprzedaż leków wczesnoporonnych), dostarczenie rady lub informacji (np. gdzie lub w jaki sposób przerwać ciążę), pośrednictwo w organizacji przerywania ciąży (w tym skontaktowanie kobiety w ciąży z osobą przeprowadzającą aborcję), czy też pokrycie kosztów przeprowadzenia zabiegu przerwania ciąży. Mówiła o tym zeszłoroczna, głośna ekspertyza Instytutu <em>Ordo Iuris</em> oparta o dotychczasowe orzecznictwo i poglądy doktryny prawa.</p> <p>Za szczególną manipulację można uznać posłużenie się na okładce czasopisma hasłem „NIE JESTEŚ SAMA. 1 Z 3 TWOICH ZNAJOMYCH MIAŁA ABORCJĘ”. Zdanie to jest przedstawione w sposób jednoznacznie sugerujący, że obliczenia te mają jakiekolwiek umocowanie w badaniach. Tymczasem przywoływane na ich poparcie badania<a href="http://www.cbos.pl/SPISKOM.POL/2013/K_060_13.PDF"> CBOS z 2013 r</a>. dowodziły przede wszystkim istotnego wpływu prawnej ochrony życia na spadek liczby aborcji przeprowadzonych w młodszym pokoleniu Polek.</p> <p>W skardze do Rady Etyki Mediów Ordo Iuris podkreśla, że publikacja „Wysokich Obcasów” pt. „Aborcja farmakologiczna jest w Polsce tematem tabu” narusza nie tylko standardy etyki dziennikarskiej, ale także może stanowić zakazaną pochwałę działalności przestępczej, co samo w sobie stanowi przestępstwo z art. 255 §3 kodeksu karnego. Artykuł zawiera instruktaż dostateczny dla pozyskania farmakologicznych środków aborcyjnych, promuje hasło „Aborcja jest normalna” oraz przytacza słowa jednej z bohaterek, dla której aborcja stanowi „największe hobby”. Ten sam zarzut odnieść należy do okładki zapewniającej, że „Aborcja jest ok”.</p> <p>Zgodnie z Kartą Etyczną Mediów zarówno dziennikarze, jak i wydawcy, winni kierować się w swej pracy zasadami prawdy, obiektywizmu, oddzielania informacji od komentarza, a także zasadą uczciwości, szacunku i tolerancji, zasadą pierwszeństwa dobra odbiorcy oraz zasadą wolności i odpowiedzialności. Artykuł „Aborcja farmakologiczna jest w Polsce tematem tabu” i towarzysząca mu okładka naruszyły wszystkie te standardy.</p> <p>Analiza wątpliwości prawnych i etycznych została przedstawiony w <a href="http://ordoiuris.pl/pliki/Skarga_do_REM.pdf">skardze przekazanej do Rady Etyki Mediów</a>.</p> <p>Petycja Instytutu <em>Ordo Iuris</em> skierowana do Rady Etyki Mediów dostępna jest na stronie <a href="http://www.mamwplyw.pl/aborcja-nie-jest-ok--aborcja-to-smierc-,80,k.html">www.maszwplyw.pl</a></p> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--body--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig * field--node--field-kategoria.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-kategoria.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> Kategoria } <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-kategoria--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: x field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zdjecie.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zdjecie.html.twig * field--image.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_formatter' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * image-formatter--node--aktualnosc--field-zdjecie.html.twig x image-formatter.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image_style' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'image' --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <img src="/sites/default/files/styles/artykul_full/public/2018-02/aborcja_nie_jest_ok_oi.jpg?itok=FqNi2sWY" width="250" height="250" alt="" typeof="foaf:Image" /> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-style.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/image-formatter.html.twig' --> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/news_block/field--node--field-zdjecie--aktualnosc.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-zrodlo-zdjecia--aktualnosc.html.twig * field--node--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-zrodlo-zdjecia.html.twig * field--string.html.twig x field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <div>Fotolia</div> <!-- END OUTPUT from 'core/themes/stable/templates/field/field.html.twig' --> <!-- THEME DEBUG --> <!-- THEME HOOK: 'field' --> <!-- FILE NAME SUGGESTIONS: * field--node--field-tagi--aktualnosc.html.twig x field--node--field-tagi.html.twig * field--node--aktualnosc.html.twig * field--field-tagi.html.twig * field--entity-reference.html.twig * field.html.twig --> <!-- BEGIN OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> <hr> <ul class="tags_list"> <li class="label label-ordo2"><a href="/prolife" hreflang="pl">prolife</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/ochrona-zycia-0" hreflang="pl">ochrona życia</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/zatrzymaj-aborcje" hreflang="pl">zatrzymaj aborcję</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/wysokie-obcasy" hreflang="pl">wysokie obcasy</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/rada-etyki-mediow" hreflang="pl">rada etyki mediów</a></li> <li class="label label-ordo2"><a href="/media" hreflang="pl">media</a></li> </ul> <!-- END OUTPUT from 'themes/custom/ordoiuris/templates/page_node/field--node--field-tagi.html.twig' --> Thu, 22 Feb 2018 13:35:06 +0000 pawel.grabowski 922 at https://ordoiuris.pl