Mimo przeprowadzonej w ostatnich latach gruntownej reformy polityki rodzinnej polski system opieki nad dziećmi do lat 3 należy do najmniej efektywnych oraz w najniższym stopniu odpowiadającym potrzebom deklarowanym przez rodziców. Polska pozostaje w czołówce państw, gdzie wspierana przez państwo opieka żłobkowa stanowi podstawę systemu opieki nad najmłodszymi dziećmi, co pozwala kategoryzować polską politykę rodzinną w ramach modelu etatystycznego. Alternatywę stanowi model pomocniczy, w którym to rodzice samodzielnie decydują o tym jaką formę opieki nad ich dzieckiem państwo obejmie wsparciem finansowym.
We wszystkich państwach Europy stworzono instrumenty polityki społecznej, które mają na celu wsparcie opieki nad dzieckiem w tym wieku. Niniejszy raport powstał, by określić, które z przyjmowanych rozwiązań w największym stopniu realizują zasadę dobra dziecka, które są najbardziej efektywne i najlepiej oceniane przez rodziców. Podjęta została także próba oceny, czy mechanizmy wspierające opiekę nad dziećmi wpływają na kontekst decyzji prokreacyjnych.
Celem niniejszego opracowania jest także wpływ na zmianę percepcji pracy związanej z opieką nad dziećmi, która wciąż często bywa postrzegana jest jako forma bierności zawodowej, chociaż jej wartość jest wymierna, a korzyści z jej wykonywania odnosi całe społeczeństwo.
Raport zawiera także rekomendacje, które wskazują możliwe kierunki zmian prawnych i modyfikacje instrumentów polityki społecznej.
Recenzję wydawniczą niniejszego raportu wystawili prof. UE dr hab. Marek Kośny oraz dr Małgorzata Pawlus.