Rada Europy uznaje prześladowania chrześcijan za ludobójstwo i apeluje do ONZ o ustanowienie trybunału ad hoc ds. zbrodni ISIS

W dniu 12 października Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy przyjęło historyczną rezolucję w sprawie ścigania i karania zbrodni przeciw ludzkości oraz możliwego ludobójstwa popełnianego przez tzw. Państwo Islamskie (ISIS/Daesh). 

Przyjęta rezolucja Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy (Parliamentary Assembly of Council of Europe – PACE) zawiera apel do społeczności międzynarodowej o „formalne uznanie, że ISIS/Daesh dopuszcza się ludobójstwa, w szczególności wobec jezydów, chrześcijańskich mniejszości oraz muzułmanów niebędących sunnitami”.

Rezolucja wzywa również państwa członkowskie Rady Europy do wywiązania się z prawnego zobowiązania do przeciwdziałania zbrodniom międzynarodowym, które wynika z Konwencji ONZ w sprawie zapobiegania i karania zbrodni ludobójstwa. Państwa europejskie w szczególności proszone są o zbadanie przez krajowe organy ścigania możliwości pociągnięcia do odpowiedzialności karnej terrorystów islamskich działających w obrębie ich jurysdykcji, a także o nieblokowanie ewentualnej przyszłej rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ, która przewidywałaby ustanowienie specjalnego, hybrydowego, międzynarodowego lub krajowego trybunału do ścigania przestępców z ISIS. 

Wiele spostrzeżeń i postulatów zawartych w rezolucji pokrywa się z wynikami analizy  Instytutu Ordo Iuris zawartej w raporcie „Persecution of Christians: Time to React to Genocide”, w którym m.in. zostały przedstawione argumenty prawne i faktyczne wskazujące na ludobójczy charakter prześladowań chrześcijan, a także rekomendacja powołania przez Radę Bezpieczeństwa ONZ trybunału ad hoc do zbadania zbrodni Państwa Islamskiego w Syrii oraz Iraku.

W przedmiotowej rezolucji parlamentarzyści z całej Europy apelują do Organizacji Narodów Zjednoczonych o rozważenie ustanowienia specjalnego mechanizmu sądowego (special judicial mechanism) do ukarania zbrodni ISIS popełnionych w Iraku. 

Zgromadzenie wyraża poparcie dla Sekretarza Generalnego ONZ mającego powołać  specjalny międzynarodowy Zespół Śledczy, którego zadaniem ma być zebranie i zabezpieczenie dowodów zbrodni islamistów popełnionych w Iraku. Parlamentarzyści wzywają społeczność międzynarodową do zapewnienia Zespołowi wszelkich koniecznych środków, które umożliwią mu niezwłoczne rozpoczęcie pracy. Powołanie Zespołu Śledczego nie dezaktualizuje potrzeby powołania międzynarodowego trybunału karnego, ponieważ rola Zespołu polega wyłącznie na ustaleniu faktów dotyczących zbrodni, natomiast dopiero trybunał mógłby osądzić ewentualnych sprawców. 

PACE zwraca się również do Prokuratora Międzynarodowego Trybunału Karnego (MTK) w Hadze  o ponowne rozważenie możliwości wszczęcia śledztwa w sprawie zbrodni ISIS popełnianych wobec chrześcijan i innych mniejszości religijnych. W 2015 roku prokurator MTK Fatou Bensouda stwierdził bowiem, że przestępstwa terrorystów z tzw. Państwa Islamskiego wykraczają poza jurysdykcję Trybunału. 

Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy jest ogólnoeuropejską reprezentacją parlamentów narodowych. Zasiada w nim 648 przedstawicieli parlamentów krajowych (324 członków oraz taka sama liczba zastępców), a liczba delegatów zależna jest od liczby mieszkańców danego państwa. 

Rezolucja PACE jest zaadresowana do państw członkowskich Rady Europy, Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz Prokuratora Międzynarodowego Trybunału Karnego w Hadze.  

Na początku października Instytut Ordo Iuris zwrócił się do grupy posłów na Sejm RP z prośbą o udział w głosowaniu nad rezolucją, wskazując na jej fundamentalne znaczenie dla ochrony wolności sumienia i wyznania. Należy zatem ubolewać, że w głosowaniu wziął udział tylko jeden poseł z Polski – Killion Munyama.

Za przyjęciem rezolucji głosowało 67 deputowanych, nikt się nie sprzeciwił, 4 deputowani wstrzymali się od głosu.